Quan điểm trên được Bảo hiểm xã hội TP HCM nêu khi góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, trong văn bản gửi Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố.
Cơ quan này đề xuất bổ sung vào diện tham gia BHXH bắt buộc nhóm lao động có thu nhập từ vận chuyển, giao nhận, bán hàng, môi giới và cung ứng dịch vụ thông qua nền tảng số, trong đó có tài xế công nghệ, shipper, người bán hàng online.
Đề xuất được đưa ra sau khi Bộ Nội vụ phản hồi góp ý của các địa phương, cho rằng tài xế công nghệ, shipper và người bán hàng online hiện đã có thể tham gia BHXH tự nguyện với phương thức đóng linh hoạt, được Nhà nước hỗ trợ nên chưa cần bổ sung vào diện bắt buộc.
Theo Bộ Nội vụ, nếu chuyển sang BHXH bắt buộc, nhóm này sẽ không còn được hưởng chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với BHXH tự nguyện, đồng thời phương thức đóng cũng không còn linh hoạt như hiện nay.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Quốc Thanh, Phó giám đốc Bảo hiểm xã hội TP HCM, cho rằng mức hỗ trợ hiện nay chưa đủ sức hút với tài xế và lao động làm việc qua nền tảng.
Theo quy định, người tham gia BHXH tự nguyện đóng 22% trên mức thu nhập lựa chọn. Nhà nước hỗ trợ 30%, 25% hoặc 20% mức đóng tính trên chuẩn nghèo khu vực nông thôn, tùy nhóm đối tượng. Với mức hỗ trợ phổ biến 20%, số tiền Nhà nước hỗ trợ khoảng 66.000 đồng mỗi tháng.
Ngoài ra, BHXH tự nguyện hiện chủ yếu bảo đảm hai chế độ dài hạn là hưu trí và tử tuất; lao động nữ sinh con được hỗ trợ thêm 2 triệu đồng. Trong khi đó, tài xế công nghệ, shipper thường xuyên di chuyển ngoài đường, đối diện rủi ro tai nạn, bệnh tật, nên cần các chế độ ngắn hạn như tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ốm đau – những quyền lợi chỉ có trong BHXH bắt buộc.
Theo ông Thanh, khảo sát cho thấy cả nước có khoảng 600.000 tài xế công nghệ đang làm việc cho các nền tảng, trong đó TP HCM chiếm số lượng lớn. Tuy nhiên, qua rà soát, chỉ khoảng 700 tài xế công nghệ tham gia BHXH tự nguyện.
“Kinh nghiệm quốc tế cho thấy chính sách BHXH nên là bắt buộc để bảo đảm quyền lợi an sinh bền vững cho lao động”, ông Thanh nói.
Bảo hiểm xã hội TP HCM cho rằng dù được các nền tảng xác định là “đối tác”, tài xế công nghệ trên thực tế chịu sự quản lý thông qua thuật toán, cơ chế phân phối cuốc xe, đánh giá hiệu suất và có thu nhập thường xuyên. Đây là nhóm lao động mới của kinh tế số nhưng chưa được bao phủ đầy đủ bởi hệ thống an sinh, trong khi số lượng được dự báo tiếp tục tăng.
Với tài xế công nghệ, cơ quan này kiến nghị mức đóng BHXH bắt buộc được xác định trên cơ sở hợp đồng giữa tài xế và nền tảng, tối thiểu bằng lương tối thiểu và tối đa bằng 20 lần mức tham chiếu. Khoản đóng có thể thực hiện hằng tháng thông qua doanh nghiệp vận hành ứng dụng hoặc khấu trừ từ tài khoản nhận thu nhập.
Ông Thanh cho biết thực tế đã có hãng đóng BHXH bắt buộc cho tài xế xe 4 bánh, với căn cứ là lương tối thiểu vùng. Trong đó, doanh nghiệp đóng 21,5%, tài xế đóng 10,5%.
Để củng cố đề xuất, Bảo hiểm xã hội TP HCM dẫn Công ước về lao động nền tảng được Tổ chức Lao động Quốc tế thông qua tại Hội nghị Lao động quốc tế lần thứ 114 hồi tháng 6/2026. Theo cơ quan này, công ước yêu cầu mở rộng tiêu chuẩn lao động cơ bản đối với người làm việc qua nền tảng số; trường hợp nền tảng kiểm soát giá cước, phân phối công việc và đánh giá hiệu suất, người lao động cần được bảo đảm các quyền cơ bản về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm tai nạn lao động.
Cơ quan này cũng cho rằng đề xuất phù hợp với Bộ luật Lao động 2019, bởi một thỏa thuận dù mang tên gọi khác nhưng có trả công, có sự quản lý, điều hành và giám sát thì vẫn có thể được xem là quan hệ lao động.
Luật Bảo hiểm xã hội 2024 cũng cho phép Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định mở rộng diện tham gia BHXH bắt buộc đối với nhóm có việc làm, thu nhập ổn định trên cơ sở đề xuất của Chính phủ.
Theo ông Thanh, việc bổ sung nhóm tài xế công nghệ cũng phù hợp mục tiêu mở rộng diện bao phủ BHXH theo Nghị quyết 28 Nghị quyết 42 của Trung ương hướng tới BHXH toàn dân và bảo đảm quyền lợi an sinh cho lao động nếu gặp rủi ro.
Ngày 20-5, ông Ngô Tùng Sơn - Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Gia Lai - xác nhận nhà thầu đang triển khai việc phá dỡ công trình khách sạn Bình Dương trên khu đất trước bãi biển Quy Nhơn, phường Quy Nhơn Nam.
Việc phá dỡ được thực hiện theo hình thức đấu giá thanh lý tài sản. Một nhà thầu đã đấu trúng với số tiền hơn 1 tỉ đồng để nhận hợp đồng phá dỡ công trình trên.
Đổi lại, nhà thầu được phép tận dụng các cấu kiện sắt thép và những hạng mục còn sử dụng được trong quá trình phá dỡ và dọn dẹp bàn giao mặt bằng sạch.
Theo ông Sơn, hoạt động phá dỡ khách sạn Bình Dương đã triển khai vài ngày qua và dự kiến hoàn thành trong vòng 15 ngày. Sau đó, Trung tâm Phát triển quỹ đất sẽ bàn giao khu đất cho UBND phường Quy Nhơn Nam quản lý, sử dụng.
Ông Đặng Mạnh Cường - Bí thư Đảng ủy phường Quy Nhơn Nam - thông tin tỉnh định hướng sẽ giao khu đất trên cho phường quản lý. Sau khi tiếp nhận, phường sẽ có kế hoạch quản lý, sử dụng khu đất này hiệu quả, ưu tiên sử dụng vào mục đích công cộng, công viên ven biển.
Được biết, khách sạn Bình Dương thuộc sở hữu của Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15. Năm 2019, tỉnh Bình Định (cũ) có chủ trương di dời khách sạn này để dành không gian ven biển cho mục đích công cộng.
Thực hiện chủ trương trên, tỉnh đã chi hơn 43 tỉ đồng tiền bồi thường, hỗ trợ tài sản khi thu hồi đất của khách sạn.
Ngoài ra còn hoán đổi khu đất khác có diện tích 2.800m2 tại số 66 Hàn Mặc Tử, phường Quy Nhơn Nam, cho Bộ Tư lệnh Binh đoàn 15 xây dựng nhà an điều dưỡng. Tới nay, Binh đoàn 15 đã xây dựng khách sạn cao tầng trên khu đất mới này.
Cục Đường bộ Việt Nam vừa trình Bộ Xây dựng phương án thu phí 13 dự án thành phần cao tốc Bắc Nam giai đoạn 2021-2025. Theo đó, 12 đoạn tuyến được đề xuất thu phí với mức 900 đồng/km gồm: Bãi Vọt - Hàm Nghi, Hàm Nghi - Vũng Áng, Vũng Áng - Bùng, Bùng - Vạn Ninh, Vạn Ninh - Cam Lộ, Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, Hoài Nhơn - Quy Nhơn, Quy Nhơn - Chí Thạnh, Chí Thạnh - Vân Phong, Vân Phong - Nha Trang, Cần Thơ - Hậu Giang và Hậu Giang - Cà Mau.
12 đoạn cao tốc này được xây dựng quy mô 4 làn xe, có làn dừng khẩn cấp không liên tục, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quy định tại Luật Đường bộ nên có mức phí thấp nhất là 900 đồng/km. Riêng cao tốc Hòa Liên - Túy Loan áp dụng mức thu 1.300 đồng/km do có 4 làn xe, có làn dừng khẩn cấp liên tục.
Mức thu được tính theo quãng đường phương tiện lưu thông thực tế. Xe nhóm 1 là ôtô dưới 12 chỗ ngồi, xe tải dưới 2 tấn và xe buýt công cộng; xe nhóm 5 là xe tải từ 18 tấn trở lên và xe chở container 40 feet.
Cục Đường bộ Việt Nam kiến nghị công khai mức thu, phương thức thu, đối tượng nộp, chính sách miễn giảm và các quy định liên quan tại trạm thu phí.
Các đoạn cao tốc Bắc Nam trên đã được thông xe và đưa vào khai thác, hiện chưa thu phí. Thời gian qua, các ban quản lý dự án đã đầu tư xây dựng hệ thống thu phí không dừng ETC trên từng đoạn.
Trước đó từ ngày 2/3, Cục Đường bộ đã tổ chức thu phí trên 5 đoạn cao tốc Bắc Nam giai đoạn 2017-2020, gồm: Mai Sơn - quốc lộ 45, Quốc lộ 45 - Nghi Sơn, Nghi Sơn - Diễn Châu, Vĩnh Hảo - Phan Thiết và Phan Thiết - Dầu Giây.
Sau hơn hai tháng vận hành, hệ thống thu phí hoạt động ổn định, giao thông thông suốt và số vụ tai nạn giảm rõ rệt. Đến hết tháng 4, gần 6 triệu lượt ôtô lưu thông qua các tuyến trên, số thu đạt hơn 580 tỷ đồng nộp ngân sách Nhà nước.
Ngày 7.7, Công an tỉnh Quảng Ngãi cho biết Cơ quan CSĐT Công an tỉnh đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và ra lệnh bắt bị can để tạm giam đối với Nguyễn Thụy Bích Hồng (35 tuổi, ở phường Kon Tum, tỉnh Quảng Ngãi) để điều tra về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản theo điều 174 bộ luật Hình sự.
Theo kết quả điều tra ban đầu, Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Ngãi tiếp nhận tố giác của chị N.T.T.T (38 tuổi, ở phường Đăk Cấm) và chị N.T.T.C (38 tuổi, ở xã Ngọk Bay, tỉnh Quảng Ngãi) về việc bị Nguyễn Thụy Bích Hồng lừa đảo chiếm đoạt tài sản dưới hình thức nhận tiền xin việc.
Qua điều tra, cơ quan công an xác định trong năm 2022, Hồng đưa ra thông tin gian dối rằng mình làm việc tại bộ phận tài chính của một công ty cao su ở TP.HCM và có mối quan hệ có thể xin việc vào công ty này.
Tin tưởng, 2 nạn nhân đã chuyển cho Hồng tổng cộng 240 triệu đồng để nhờ xin việc. Tuy nhiên, sau khi nhận tiền, Hồng không thực hiện như cam kết mà chiếm đoạt toàn bộ số tiền.
Mở rộng điều tra, cơ quan công an xác định Hồng còn dựng chuyện công ty nơi mình làm việc có dự án phân lô bán nền tại khu vực xã Đăk Blà, thành phố Kon Tum cũ (nay thuộc tỉnh Quảng Ngãi) và nhận đứng ra mua đất cho khách.
Tin lời Hồng, chị T. tiếp tục giao 540 triệu đồng để mua đất dự án. Sau khi nhận tiền, Hồng cũng chiếm đoạt số tiền này.
Bước đầu, cơ quan điều tra xác định Nguyễn Thụy Bích Hồng đã chiếm đoạt tổng cộng 780 triệu đồng của 2 nạn nhân. Hiện Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Quảng Ngãi đang tiếp tục điều tra, mở rộng vụ án để xử lý theo quy định pháp luật.
