Phạt 20 triệu nếu dạy trước chương trình lớp 1: Dạy đọc, viết có vi phạm?

Phạt 20 triệu nếu dạy trước chương trình lớp 1: Dạy đọc, viết có vi phạm?

Tại dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục do Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) chủ trì xây dựng, Bộ đề xuất phạt tiền từ 10 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với cơ sở giáo dục mầm non có hành vi tổ chức cho trẻ em học trước chương trình lớp 1 hoặc dạy kiến thức vượt quá yêu cầu của Chương trình giáo dục mầm non.

Ngay sau khi thông tin được đăng tải trên Dân trí với tiêu đề: Dạy trước chương trình lớp 1 cho trẻ mầm non có thể bị phạt 20 triệu đồng, nhiều ý kiến cho rằng cần làm rõ khái niệm “dạy trước chương trình lớp 1” để tránh lúng túng trong quá trình thi hành các quy định trên thực tế.

Lo ngại “đánh đồng” phát triển năng lực với dạy trước chương trình

Trao đổi với phóng viên Dân trí, dưới góc nhìn của một người làm trong lĩnh vực giáo dục mầm non, Tiến sĩ (TS) Nguyễn Diệu Hương, Chủ tịch HĐQT Công ty CP Tập đoàn Giáo dục Qibi, cho biết bà đã có góp ý gửi Bộ GD&ĐT ngày 29/6. Bà Hương bày tỏ hoàn toàn ủng hộ chủ trương của Bộ GD&ĐT nhằm bảo vệ trẻ khỏi áp lực học trước chương trình tiểu học, chạy theo thành tích và làm mất đi bản chất của giáo dục mầm non.

Tuy nhiên, theo bà Hương, quy định hiện nay chưa định nghĩa cụ thể thế nào là “tổ chức cho trẻ học trước chương trình lớp 1”, dẫn đến nguy cơ mỗi nơi hiểu theo một cách khác nhau.

Bà Nguyễn Diệu Hương cho rằng, dự thảo cần trả lời rõ: dạy trước chương trình được hiểu là dạy theo sách giáo khoa lớp 1 hay chỉ cần trẻ đạt năng lực đọc, viết, tính toán tương đương học sinh lớp 1 cũng bị coi là vi phạm? Việc đánh giá sẽ dựa trên nội dung giảng dạy, phương pháp tổ chức hay kết quả đầu ra của trẻ?

Một băn khoăn khác được TS Hương đề cập là cần phân biệt rõ giữa “học trước chương trình” và “phát triển năng lực”. Theo bà, nhiều mô hình giáo dục hiện đại ngày nay đều tổ chức hoạt động học thông qua trò chơi, trải nghiệm và giáo cụ trực quan.

Trong môi trường đó, trẻ có thể tự đọc những câu chuyện ngắn, nhận biết chữ, hiểu khái niệm số lượng, thực hiện các phép tính đơn giản hoặc phát triển tư duy logic sớm hơn độ tuổi.

Do đó, bà kiến nghị Bộ GD&ĐT chỉ xử lý các trường hợp tổ chức dạy đúng nội dung chương trình tiểu học, luyện chữ, luyện toán, kiểm tra, đánh giá theo yêu cầu của chương trình lớp 1 hoặc gây áp lực học tập cho trẻ; đồng thời ban hành định nghĩa chính thức và bộ tiêu chí nhận diện hành vi “dạy trước chương trình lớp 1”.

Cần tách bạch giữa “chuẩn bị vào lớp 1” và “học trước lớp 1”

Đồng quan điểm, Thạc sĩ, chuyên gia tâm lý giáo dục Nguyễn Mai Duyên, người có nhiều năm tư vấn về quản trị giáo dục mầm non cho rằng phải phân định rõ giữa việc chuẩn bị hành trang cho trẻ vào lớp 1 với hành vi dạy trước chương trình tiểu học.

Theo vị chuyên gia, dạy trước chương trình là việc tổ chức cho trẻ học trước nội dung thuộc chương trình giáo dục phổ thông lớp 1, như học theo sách giáo khoa, học theo cấu trúc môn học của tiểu học, hoàn thành chuẩn kiến thức lớp 1 hoặc bị kiểm tra, đánh giá theo chuẩn của học sinh tiểu học.

Ngược lại, chuẩn bị sẵn sàng vào lớp 1 là quá trình giúp trẻ hình thành các năng lực nền tảng như ngôn ngữ, giao tiếp, làm quen sách, làm quen chữ cái, phát triển vận động tinh, khả năng tập trung, kỹ năng xã hội và tâm thế tích cực khi bước vào môi trường học tập mới.

  Đáp án, đề thi môn ngữ văn lớp 10 tỉnh Khánh Hòa năm 2026

Bà Duyên dẫn chứng Quyết định số 4222/QĐ-BGDĐT ban hành Bộ chuẩn phát triển trẻ em 5 tuổi, trong đó lần đầu tiên xác định “Tiếp cận với việc học” là một lĩnh vực phát triển riêng, bên cạnh các lĩnh vực thể chất, ngôn ngữ, nhận thức, tình cảm – xã hội và thẩm mỹ.

Đáng chú ý, bộ chuẩn này cũng quy định trẻ 5 tuổi cần “sẵn sàng cho việc học đọc, học viết”, bao gồm các năng lực như yêu thích sách, nhận biết chữ cái tiếng Việt, nhận biết âm giống nhau trong tiếng, bắt chước hành vi viết…

Theo bà Mai Duyên, điều này cho thấy chính Bộ GD&ĐT đã xác định việc chuẩn bị năng lực để trẻ sẵn sàng vào lớp 1 là mục tiêu của giáo dục mầm non, chứ không phải hành vi dạy trước chương trình tiểu học.

Bà cũng nhìn nhận, nếu quy định không được diễn giải rõ sẽ dẫn đến việc giáo viên e ngại tổ chức các hoạt động phát triển ngôn ngữ vì sợ vi phạm, trong khi một số cơ sở khác lại lợi dụng khái niệm “chuẩn bị vào lớp 1” để dạy trước chương trình.

Từ thực tiễn đó, bà Duyên kiến nghị dự thảo cần quy định cụ thể những hoạt động như phát triển ngôn ngữ, làm quen sách, làm quen chữ cái, hoạt động tiền đọc – tiền viết, tạo nét hay ứng dụng các phương pháp giáo dục hiện đại sẽ không bị coi là vi phạm, nếu không thay thế chương trình lớp 1, không tổ chức dạy theo mô hình tiểu học, không kiểm tra theo chuẩn lớp 1 và không gây áp lực học tập cho trẻ.

Theo bà Mai Duyên, việc hoàn thiện quy định theo hướng tường minh sẽ giúp ngăn chặn tình trạng “tiểu học hóa” giáo dục mầm non, đồng thời vẫn bảo đảm quyền được phát triển tối đa tiềm năng của trẻ trong giai đoạn vàng.

Tin Gốc: Dân Trí