Sáng 19/7, ông Đàm Hải Vân, Giám đốc Ban quản lý vịnh Nha Trang, cho biết đơn vị đã tiếp nhận thông tin về nhóm người bẻ và nhặt san hô dọc bãi biển gần danh thắng Hòn Chồng, phường Bắc Nha Trang, vào chiều 18/7.
“Sự việc khiến nhiều người dân bức xúc vì hệ sinh thái san hô tại Hòn Chồng đang được bảo vệ nghiêm ngặt”, ông Vân nói, cho biết sau khi đơn vị chuyển thông tin, UBND phường Bắc Nha Trang phối hợp lực lượng chức năng đã tìm được nhóm người bẻ san hô.
Khu vực biển Hòn Chồng có hệ sinh thái san hô rộng khoảng 11 ha, gồm các rạn san hô từ 5 đến 10 năm tuổi và những khu vực đang phục hồi. Cơ quan chức năng cấm người dân, du khách xâm nhập vùng có san hô, thảm cỏ biển; khai thác thủy sản hoặc thực hiện các hành vi gây hủy hoại hệ sinh thái. Người vi phạm có thể bị xử phạt hành chính từ 50 đến 100 triệu đồng.
Trước đó, Ban quản lý vịnh Nha Trang đã khoanh vùng bảo vệ tạm thời khu vực biển Hòn Chồng – Đặng Tất từ tháng 5 đến tháng 8 nhằm bảo tồn rạn san hô. Khu vực này hạn chế hoạt động từ 16h đến 18h vào các ngày triều thấp, chủ yếu giữa và cuối tháng âm lịch.
Đơn vị cũng lắp đặt biển cảnh báo, thường xuyên cử lực lượng tuần tra, nhắc nhở du khách. Tuy nhiên, lượng khách đến Nha Trang dịp hè rất đông trong khi nhân lực mỏng nên việc kiểm soát gặp nhiều khó khăn.
Theo Ban quản lý vịnh Nha Trang, nếu số san hô bị bẻ trong vụ việc có khối lượng khoảng 13 kg, người vi phạm có thể bị phạt 30-40 triệu đồng theo khoản 2 Điều 8 Nghị định 38/2024 của Chính phủ.
Tin Gốc: Vnexpress
Chiều 9.7, Sở GD-ĐT TP.HCM có văn bản trả lời báo chí về việc triển khai thí điểm sắp xếp, sáp nhập trường học trên địa bàn.
Theo Sở GD-ĐT TP.HCM, một trong những thuận lợi là hệ thống giáo dục của TP.HCM phát triển tương đối đồng bộ, đội ngũ cán bộ quản lý có năng lực và kinh nghiệm trong triển khai các mô hình quản trị mới. Đây là nền tảng để thành phố tổ chức thí điểm một cách bài bản, khoa học.
Cùng với đó, TP.HCM đã định hướng hình thành các cụm trường hoặc cơ sở giáo dục có quy mô lớn, nhiều cơ sở giáo dục đi vào hoạt động ổn định. Việc nghiên cứu sắp xếp, sáp nhập ở những nơi đủ điều kiện được kỳ vọng tạo thuận lợi trong công tác quản lý, điều hành, đồng thời khai thác hiệu quả cơ sở vật chất.
Sở GD-ĐT TP.HCM cũng cho rằng, việc sáp nhập có thể góp phần giảm đầu mối quản lý, tăng tính liên thông giữa các cấp học, tạo điều kiện tập trung nguồn lực để nâng cao chất lượng dạy học, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản trị giáo dục.
Bên cạnh thuận lợi, Sở GD-ĐT TP.HCM nhìn nhận việc thí điểm vẫn đối mặt với nhiều khó khăn.
Trước hết, quy mô học sinh của TP.HCM rất lớn, dân số cơ học tiếp tục tăng ở nhiều khu vực. Vì vậy, yêu cầu ưu tiên hàng đầu vẫn là bảo đảm chỗ học cho học sinh. Mọi phương án sáp nhập phải tránh ảnh hưởng đến khả năng tiếp cận giáo dục của người dân.
Ngoài ra, điều kiện thực tế giữa các địa bàn có sự khác biệt đáng kể, đòi hỏi phải nghiên cứu mô hình phù hợp với từng khu vực. Đối với các trường có bề dày truyền thống, việc sáp nhập cần được cân nhắc kỹ lưỡng nhằm vừa thực hiện chủ trương chung, vừa giữ gìn giá trị đã được xây dựng.
Một thách thức khác là việc sáp nhập liên quan trực tiếp đến tổ chức bộ máy, vị trí việc làm và tâm tư của đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên. Do đó, quá trình triển khai cần có lộ trình phù hợp, bảo đảm ổn định tâm lý, quyền lợi hợp pháp và không làm gián đoạn hoạt động chuyên môn.
Trả lời câu hỏi về việc sáp nhập có ảnh hưởng đến quyền lợi học sinh hay không, Sở GD-ĐT TP.HCM khẳng định, việc thí điểm phải dựa trên cơ sở khoa học, phù hợp thực tiễn từng địa bàn và đặt người học ở vị trí hàng đầu.
Theo đó, ngành giáo dục sẽ rà soát kỹ các điều kiện về quy mô, cơ sở vật chất, đội ngũ, khoảng cách địa lý và nhu cầu học tập của người dân trước khi đề xuất phương án cụ thể.
Việc sắp xếp, sáp nhập trường học không làm ảnh hưởng đến quyền được học tập của học sinh. Các em vẫn được học theo chương trình giáo dục phổ thông, bảo đảm đầy đủ chế độ, chính sách, cũng như các quyền lợi về học tập, chăm sóc và hỗ trợ theo quy định.
TP.HCM cũng đặc biệt quan tâm đến yếu tố khoảng cách đi lại, điều kiện học tập và sự ổn định tâm lý của học sinh, nhất là ở bậc mầm non và tiểu học, nhằm bảo đảm việc đến trường thuận lợi, an toàn, không tạo thêm gánh nặng cho phụ huynh.
Mọi phương án sắp xếp đều được nghiên cứu trên cơ sở điều kiện thực tế của từng địa bàn, đánh giá đầy đủ tác động đến học sinh, phụ huynh, giáo viên và nhà trường trước khi triển khai, đồng thời có lộ trình phù hợp để tránh xáo trộn đột ngột.
"Hiện nay, chúng tôi cùng các phường, xã đang triển khai công tác sắp xếp theo hướng tinh gọn, hiệu quả, bám sát chương trình hành động của Chính phủ", Sở GD-ĐT TP.HCM cho biết.
Tin Gốc: Thanh Niên
Mỗi luật sư hành nghề về đất đai đều từng tiếp một loại khách hàng giống nhau. Họ cầm trên tay một cuốn sổ hồng hợp lệ, mua một nền đất trong khu dân cư được quảng cáo là đầy đủ hạ tầng. Vậy mà vài năm sau, khu vực ấy vẫn không có trường học gần nhà, hệ thống thoát nước tê liệt mỗi mùa mưa, con đường nội bộ trước cửa trở thành tranh chấp lối đi chung vì không cơ quan nào đứng ra nhận quản lý.
Giấy tờ của họ không sai một dấu phẩy. Cái sai nằm ở chỗ thứ họ mua chưa bao giờ là một phần của đô thị, mà chỉ là một ô đất được cắt ra để bán, kiểu phân lô bán nền.
Tình huống ấy lặp lại đủ nhiều để tôi tin rằng phân lô bán nền không đơn thuần là một phương thức kinh doanh bất động sản gây tranh cãi.
Nó là biểu hiện của một tư duy quản trị đã ăn sâu, xem đất đô thị như một loại hàng hóa có thể chia nhỏ tới mức tối đa rồi bán đi, tách rời khỏi hạ tầng, dân cư và dịch vụ công lẽ ra phải đi cùng.
Cái giá của tư duy ngắn hạn ấy không trả bằng tiền của nhà đầu tư, mà trả bằng chất lượng sống của cả một thế hệ cư dân đô thị về sau.
Pháp luật Việt Nam thực ra đã đặt nền móng cho một cách hiểu khác về đất. Luật Đất đai năm 2024 khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân, là nguồn lực đặc biệt của quốc gia.
Đáng chú ý hơn, khoản 11 điều 13 của luật này trao cho Nhà nước quyền điều tiết phần giá trị tăng thêm từ đất mà không do đầu tư của người sử dụng đất mang lại.
Nguyên tắc đó có nghĩa là khi một thửa đất tăng giá nhờ con đường mới, nhờ một tuyến metro, nhờ quy hoạch của chính quyền thì phần giá trị tăng thêm ấy không phải do người chủ đất tạo ra. Nó được tạo ra bởi cộng đồng và bằng tiền ngân sách, nên lẽ ra phải được chia sẻ lại cho chính cộng đồng đó.
Mô hình phân lô bán nền vận hành theo logic ngược lại hoàn toàn. Người gom đất chờ hạ tầng công đi qua, chia nhỏ, bán nền và bỏ túi gần như trọn vẹn phần chênh lệch, trong khi nghĩa vụ làm trường học, công viên, hệ thống thoát nước thì để lại cho ngân sách và cho chính những người mua nền gánh chịu.
Đây là một sự dịch chuyển lợi ích rất kín đáo nhưng rất lớn, từ khu vực công sang một số ít chủ thể tư nhân, mà nhiều năm qua pháp luật chưa chặn được.
Nhận thức được hệ lụy đó, điều 31 luật Kinh doanh bất động sản năm 2023 đã siết mạnh. Theo khoản 6 điều này, đất trong dự án thuộc khu vực phường, quận, thành phố của đô thị loại đặc biệt, loại I, loại II và loại III không được chuyển nhượng cho cá nhân tự xây nhà ở, tức không được phân lô bán nền.
So với quy định cũ vốn chỉ chặn ở đô thị loại đặc biệt và loại I, phạm vi cấm đã mở rộng ra hơn một trăm thành phố, thị xã trên cả nước. Tại TP.HCM, Quyết định 83/2024 của UBND thành phố đã cụ thể hóa lệnh cấm này.
Nhưng đây chính là nghịch lý đầu tiên. Lệnh cấm chỉ điều chỉnh các dự án có chủ đầu tư, có quy hoạch được duyệt, có nghĩa vụ tài chính rõ ràng và có địa chỉ chịu trách nhiệm.
Trong khi đó, dòng chảy phân lô thực sự làm méo mó đô thị lại đi qua một cách khác mà luật chưa quy định cụ thể, đó là việc cá nhân và hộ gia đình tách thửa.
Bằng các chiêu hiến đất làm đường rồi tách thửa liên tục, một khu đất vài trăm mét vuông có thể biến thành một dự án thu nhỏ với hàng chục lô nền mà không một bản quy hoạch chi tiết nào ràng buộc, không một nghĩa vụ hạ tầng nào được đặt ra.
Pháp luật siết chặt nơi vốn dễ kiểm soát và để hở nơi khó kiểm soát nhất. Hệ quả là một chính sách đúng về định hướng nhưng có thể lệch về điểm tác động, giống như khóa cửa chính trong khi cửa sau vẫn mở.
Đáng nói hơn, kênh bị siết là kênh có thể buộc gánh nghĩa vụ công, còn kênh bị bỏ ngỏ lại là kênh né được mọi nghĩa vụ. Vô hình trung, cách thiết kế hiện nay đẩy thị trường về phía phương thức phát triển kém trách nhiệm hơn.
Một nghịch lý thứ hai đến từ chính cấu trúc của giao dịch nền đất. Khi một nền được bán đi như đất trống, nghĩa vụ kèm theo về hạ tầng và dịch vụ bị cắt rời khỏi hợp đồng. Người mua nhận quyền sử dụng đất, nhưng không ai nhận trách nhiệm bảo đảm rằng nơi đó sẽ có điện, nước, đường, trường, trạm đúng nghĩa một khu dân cư.
Đất được sang tay nhiều lần, còn đô thị thì không lớn lên cùng nó. Ở chiều ngược lại là tình trạng quy hoạch treo, đất bị giữ nhưng không được đưa vào sử dụng.
Hai hiện tượng tưởng trái ngược ấy thực ra cùng một gốc, đó là đất bị nhìn như một tài sản để nắm giữ và sinh lời, chứ không phải một tài nguyên phải được khai thác cho mục tiêu phát triển chung.
Với từng cá nhân, giữ đất chờ giá là lựa chọn hợp lý. Cộng lại trên quy mô một thành phố, nó tạo ra nghịch cảnh đất thì khan mà nơi đáng sống thì hiếm.
Từ thực tiễn hành nghề, tôi cho rằng vấn đề không thể giải quyết chỉ bằng cách mở rộng thêm danh mục khu vực bị cấm. Cấm là cần thiết nhưng chưa đủ, bởi cấm chỉ ngăn cái xấu mà không tạo ra cái thay thế và một quy định cấm luôn để lại khoảng trống cho người ta đi vòng.
Trước hết, cần đưa nghĩa vụ hạ tầng và dịch vụ công trở thành điều kiện pháp lý gắn liền với quyền được chuyển nhượng đất, chứ không còn là một lời hứa nằm ngoài hợp đồng.
Một khu dân cư chỉ nên được phép hình thành khi quy hoạch chi tiết, hệ thống kỹ thuật và quỹ đất dành cho trường học, cây xanh đã được xác lập cùng trách nhiệm cụ thể của một chủ thể có thể bị truy cứu. Nghĩa vụ ấy phải đi theo thửa đất, không được "bốc hơi" sau lần bán đầu tiên.
Thứ hai, công cụ điều tiết giá trị tăng thêm từ đất mà luật Đất đai 2024 đã ghi nhận cần được cụ thể hóa bằng những sắc thuế và khoản thu thực chất, để phần lợi ích do hạ tầng công tạo ra quay trở lại nuôi chính hạ tầng đó, thay vì chảy trọn vào túi người đầu cơ. Một nguyên tắc đã có trong luật mà thiếu công cụ thực thi thì vẫn chỉ là tuyên ngôn.
Thứ ba, có thể nghiên cứu mô hình tái điều chỉnh đất đai mà Nhật Bản và Hàn Quốc từng áp dụng, theo đó người dân góp đất cùng làm dự án và được nhận lại một phần đất đã có hạ tầng, thay vì bị thu hồi hoặc tự xé lẻ để bán.
Cách làm này giữ người dân ở lại trong quá trình phát triển, biến họ thành chủ thể hưởng lợi từ giá trị tăng thêm chứ không phải người đứng ngoài nhìn đất của mình sinh lời cho kẻ khác.
Suy cho cùng, chuyển từ phân lô bán nền sang phát triển nhà ở cao tầng gắn với hạ tầng và dịch vụ không chỉ là một lựa chọn kỹ thuật về mật độ xây dựng. Đó là sự thay đổi trong cách luật pháp định nghĩa đất đô thị, từ một món hàng được phép chia nhỏ thành một tài nguyên phải được quản trị cho dài hạn.
Câu hỏi đặt ra cho người làm luật và làm quy hoạch không còn là cấm phân lô ở đâu và rộng tới mức nào, mà là làm sao để mỗi mét vuông đất đô thị, khi rời khỏi tay Nhà nước, đều mang theo đầy đủ nghĩa vụ đối với cộng đồng sẽ sống trên đó.
Chừng nào nghĩa vụ ấy còn bị cắt rời khỏi quyền sử dụng thì dù lệnh cấm có mở rộng đến đâu, đô thị của chúng ta vẫn tiếp tục lớn lên theo từng cuốn sổ hồng, mà không lớn lên thành một nơi đáng sống.
Tin Gốc: Thanh Niên
Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cho biết từ tối 20 đến ngày 21/5, khu vực Đông Bắc Bộ, phía Nam Lào Cai, Phú Thọ, Thanh Hóa và Nghệ An có mưa vừa, mưa to và dông, cục bộ có nơi mưa rất to với lượng mưa phổ biến 30-60mm, cục bộ có nơi trên 100mm, riêng khu vực Đông Bắc mưa phổ biến 50-120mm, cục bộ có nơi trên 250mm.
Dự báo đêm 20/5, các khu vực khác của Bắc Bộ có mưa rào và dông rải rác với lượng mưa 10-30mm, cục bộ có nơi mưa to trên 80mm. Khu vực Nam Bộ có mưa rào và dông rải rác với lượng mưa 10-30mm, cục bộ có nơi mưa to trên 50mm.
Cơ quan khí tượng thủy văn nhận định từ đêm 21/5, mưa lớn diện rộng ở miền Bắc có khả năng kết thúc.
Dự báo xa hơn, cơ quan khí tượng cho biết ngày 23/5, khu vực Bắc Bộ, khu vực từ Thanh Hóa đến Đà Nẵng và phía Đông các tỉnh từ Quảng Ngãi đến Đắk Lắk nắng nóng diện rộng.
Dự báo thời tiết ngày 21/5 các vùng trên cả nước:
TP Hà Nội: Nhiều mây, có lúc có mưa, mưa vừa và dông. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 25-27 độ C; nhiệt độ cao nhất 30-32 độ C.
Tây Bắc Bộ: Nhiều mây, có mưa rào và dông rải rác, cục bộ có nơi mưa to đến rất to. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 22-25 độ C; nhiệt độ cao nhất 31-34 độ C.
Đông Bắc Bộ: Nhiều mây, có mưa vừa, mưa to và dông, cục bộ có nơi mưa rất to. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 23-26 độ C; nhiệt độ cao nhất 28-31 độ C, có nơi trên 31 độ C.
Thanh Hóa đến Huế: Phía Bắc nhiều mây, có mưa vừa, mưa to và dông, cục bộ có nơi mưa rất to; phía Nam có mây, đêm có mưa rào và dông vài nơi, ngày nắng, có nơi nắng nóng. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 25-28 độ C; nhiệt độ cao nhất 32-35 độ C, có nơi trên 35 độ C.
Duyên hải Nam Trung Bộ: Có mây, chiều tối và đêm có mưa rào và dông vài nơi, ngày nắng, có nơi nắng nóng. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 25-28 độ C; nhiệt độ cao nhất 32-35 độ C, có nơi trên 35 độ C.
Cao nguyên Trung Bộ: Có mây, có mưa rào và dông vài nơi, riêng chiều tối và tối có mưa rào và dông rải rác. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 20-23 độ C; nhiệt độ cao nhất 29-32 độ C, có nơi trên 32 độ C.
Nam Bộ: Có mây, có mưa rào và dông vài nơi, riêng chiều tối và tối có mưa rào và dông rải rác, cục bộ có nơi mưa to. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 25-28 độ C; nhiệt độ cao nhất 31-34 độ C, có nơi trên 34 độ C.
TPHCM: Có mây, có lúc có mưa rào và dông, cục bộ có nơi mưa to. Trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Nhiệt độ thấp nhất 26-28 độ C; nhiệt độ cao nhất 31-33 độ C.
Tin Gốc: Dân Trí