Bộ Công an vừa công bố dự thảo hồ sơ chính sách dự án bộ luật Hình sự (sửa đổi), đề xuất nhiều điểm mới liên quan đến hình phạt tiền, để lấy ý kiến.
Theo cơ quan soạn thảo, bộ luật Hình sự hiện hành xác định phạt tiền là một trong các hình phạt chính; được áp dụng đối với một số trường hợp phạm tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng và rất nghiêm trọng (thuộc các nhóm tội nhất định do bộ luật quy định).
Song, thực tế cho thấy phạm vi các tội danh được áp dụng hình phạt tiền còn tương đối hẹp, chưa bao quát hết các trường hợp nên áp dụng (chẳng hạn người phạm tội rất nghiêm trọng thuộc nhóm các tội phạm về chức vụ).
Do đó, Bộ Công an đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền đối với một số tội danh (dự thảo chưa nêu cụ thể) nhằm phù hợp với quan điểm của Đảng về tăng cường hình phạt tiền tại Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp; đồng thời phù hợp với quan điểm về phòng, chống tham nhũng được nêu tại các văn kiện của Đại hội Đảng lần thứ XIII và XIV.
Vẫn theo cơ quan soạn thảo, bộ luật Hình sự hiện hành chủ yếu thiết kế theo hướng “có thể phạt tiền” hoặc “phạt tiền hoặc phạt tù”, chứ chưa hình thành một nguyên tắc khái quát theo hướng: trong một số trường hợp luật định, tòa án chỉ quyết định hình phạt tiền thay vì hình phạt tù.
Hệ quả dẫn tới giảm tính thống nhất trong quyết định hình phạt; thiếu cơ chế đầy đủ để khắc phục hậu quả, bồi hoàn và thu hồi lợi ích bất hợp pháp của hình phạt tiền; chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhân đạo hóa và phân hóa trách nhiệm hình sự; tăng áp lực lên hệ thống giam giữ và thi hành án hình sự.
Để khắc phục, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định về quyết định hình phạt là hình phạt tiền thay vì hình phạt tù đối với một số tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, nếu người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, tích cực hợp tác trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử và đã khắc phục toàn bộ hậu quả, bồi thường toàn bộ thiệt hại.
Song song với đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền, Bộ Công an nhận định mức phạt tiền tối thiểu tại điều 35 (1 triệu đồng với cá nhân) và điều 77 (50 triệu đồng với pháp nhân) là tương đối thấp.
Các mức này chưa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội, chưa tính đến sự thay đổi của mức lương cơ sở và thu nhập bình quân đầu người, chưa đáp ứng được khuyến nghị của lực lượng đặc nhiệm tài chính về chống rửa tiền (FATF) và Nhóm châu Á – Thái Bình Dương về chống rửa tiền (APG) về hình phạt tiền đối với pháp nhân thương mại.
Đồng thời, mức phạt tiền ở một số nhóm tội có tính chất thu lợi bất chính (lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại; thuế, tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm; công nghệ thông tin, mạng viễn thông…) còn thấp, chưa phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội của đất nước.
Các đối tượng phạm tội nêu trên đều thu lợi bất chính rất lớn, có những vụ án lên đến hàng nghìn tỉ đồng.
Từ bất cập đã nêu, Bộ Công an đề xuất nâng mức phạt tiền để bảo đảm tính nghiêm khắc, răn đe của hình phạt, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội và đáp ứng khuyến nghị của các tổ chức quốc tế.
Điều này giúp khắc phục tình trạng nếu lợi nhuận bất chính vượt xa mức tiền phạt thì chế tài hình sự sẽ mất tác dụng. Tuy vậy, cũng đòi hỏi phải rà soát đồng bộ các ngưỡng định tội, định khung, truy thu, tịch thu, buộc nộp lại khoản thu lợi bất chính để tránh sự thiếu cân đối, chồng lấn giữa hình phạt tiền và nghĩa vụ dân sự, tài sản.
Ngày 24-4, UBND tỉnh Đồng Nai cho biết đã có tờ trình gửi Thủ tướng về việc ban hành quyết định xây dựng công trình khẩn cấp dự án kéo dài tuyến metro Bến Thành - Suối Tiên (metro số 1) đến Trung tâm hành chính tỉnh Đồng Nai và sân bay Long Thành.
Trong tờ trình, UBND tỉnh Đồng Nai đánh giá sân bay Long Thành là công trình quan trọng quốc gia, có vai trò đặc biệt trong phát triển kinh tế - xã hội của vùng Đông Nam Bộ và cả nước.
Khi đưa vào khai thác giai đoạn 1, nhu cầu vận chuyển hành khách, kết nối giao thông khối lượng lớn sẽ gia tăng đột biến.
Hiện nay, hệ thống giao thông kết nối giữa TP.HCM và Đồng Nai chủ yếu là đường bộ, đang chịu áp lực lớn, tiềm ẩn nguy cơ ùn tắc nghiêm trọng. Điều này không đáp ứng yêu cầu vận chuyển hành khách khối lượng lớn đến và đi từ sân bay Long Thành.
Do đó việc đầu tư tuyến metro kết nối trực tiếp từ TP.HCM đến Trung tâm hành chính tỉnh Đồng Nai và sân bay Long Thành là giải pháp căn cơ, để bảo đảm năng lực vận chuyển hành khách khối lượng lớn.
Đồng thời giảm tải cho hệ thống đường bộ, tăng cường kết nối liên vùng; phát huy hiệu quả khai thác sân bay Long Thành; tạo động lực phát triển đô thị, dịch vụ theo định hướng giao thông công cộng.
Cũng theo UBND tỉnh Đồng Nai, dự án kéo dài metro số 1 đến sân bay Long Thành thuộc trường hợp cần triển khai khẩn cấp theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 130 Luật Xây dựng năm 2020.
UBND tỉnh Đồng Nai khẳng định việc áp dụng cơ chế công trình khẩn cấp là cần thiết, có cơ sở pháp lý và thực tiễn. Vì vậy UBND tỉnh Đồng Nai trình Thủ tướng xem xét, quyết định.
Cũng trong tờ trình trên, UBND tỉnh Đồng Nai đã nêu một số cơ chế đặc thù cho UBND tỉnh Đồng Nai, chủ đầu tư và nhà đầu tư.
Cụ thể, được phép áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 57, Điều 58 Nghị định số 243 và Điều 10 Nghị định số 257 của Chính phủ.
Được phép áp dụng hình thức chỉ định thầu để lựa chọn đơn vị có đủ điều kiện năng lực để thực hiện khảo sát, thiết kế, thẩm tra, thi công, giám sát, nghiệm thu, bàn giao công trình đưa vào sử dụng. Chủ đầu tư, nhà đầu tư và các nhà thầu tham gia dự án chịu toàn bộ trách nhiệm về chất lượng, an toàn công trình và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Được phép quyết định về trình tự, thủ tục thực hiện khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng, lựa chọn nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu thời gian hoàn thành xây dựng dự án theo quyết định.
Áp dụng hình thức vừa thi công vừa thiết kế. Mời tổ chức, chuyên gia, tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho dự án.
Ngày 26.6, Công an phường Phú Thạnh cùng các đơn vị nghiệp vụ Công an TP.HCM điều tra, làm rõ vụ cháy nhà trên đường Nguyễn Văn Yến khiến một người phụ nữ tử vong.
Theo thông tin ban đầu, hơn 5 giờ cùng ngày, người dân phát hiện khói tỏa ra từ bên trong một căn nhà trên đường Nguyễn Văn Yến (phường Phú Thạnh, TP.HCM). Lúc này, căn nhà đóng cửa nên người dân trình báo cơ quan chức năng. Xe cứu hỏa cũng được điều động đến hiện trường chữa cháy.
Khi lực lượng chức năng vào nhà thì phát hiện một người phụ nữ tử vong bên trong.
Công an sau đó cho phong tỏa quanh khu vực căn nhà bị hỏa hoạn, khám nghiệm hiện trường. Nạn nhân được xác định ngoài 30 tuổi, tử vong trong phòng ngủ, danh tính chưa được công bố. Hơn 8 giờ cùng ngày, thi thể người phụ nữ tử vong được đưa về nhà xác để phục vụ công tác điều tra.
Người dân tại khu vực cho biết người phụ nữ thuê căn nhà trên để ở và buôn bán nước, đồ ăn.
Ghi nhận tại hiện trường, căn nhà có diện tích nhỏ. Nguyên nhân vụ cháy nhà trên đường Nguyễn Văn Yến đang được công an làm rõ.
Ngày 29.4, thông tin từ Ban Chỉ huy phòng thủ dân sự Thanh Hóa cho biết, trong các ngày 27 - 28.4 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa liên tục xảy ra mưa đá, giông lốc ở nhiều địa phương gây thiệt hại về người và tài sản.
Lúc gần 22 giờ khuya 28.4, giông lốc, sét bất ngờ kéo đến cuốn sập một ngôi nhà sàn của một gia đình ở xã miền núi Nam Xuân. Thời điểm xảy ra sự việc, trong nhà có cháu bé 13 tuổi đang ngủ cùng ông bà nội. Cháu bé đã bị nhà sập đè trúng gây tử vong; ông bà nội của cháu bé may mắn thoát chết.
Các trận mưa đá, giông lốc xảy ra trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa trong các ngày 27 - 28.4 đã làm 42 nhà ngôi nhà bị tốc mái, hư hỏng; gần 400 ha cây trồng bị đổ gãy, ảnh hưởng; nhiều ô tô của người dân bị cây, tường nhà, mái nhà đổ trúng làm hư hỏng…
Các địa phương xảy ra mưa đá, giông lốc chủ yếu là các xã ở khu vực miền núi Thanh Hóa, như: Nam Xuân, Pù Luông, Ngọc Liên, Minh Sơn, Giao An…
