Theo khoản 1 điều 26 Nghị định 90/2026 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 15.5), quy định phạt tiền từ 3 – 5 triệu đồng đối với hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
Đáng chú ý, khoản 2 điều 26 của nghị định nói trên quy định phạt tiền từ 5 – 10 triệu đồng đối với hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình. Trừ trường hợp người chứa chấp là ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ hoặc chồng của người vi phạm thì không bị xử lý.
Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tiêu hủy thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với hành vi sử dụng.
Vấn đề đặt ra là, như thế nào thì bị xem là “chứa chấp” hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng?
Trao đổi với phóng viên Báo Thanh Niên, luật sư Đặng Thị Thúy Huyền (Công ty luật TNHH HPL và cộng sự) cho biết hiện chưa có quy định giải thích cụ thể về khái niệm “chứa chấp” trong trường hợp này.
Tuy nhiên, có thể hiểu đây là hành vi của người có địa điểm thuộc quyền chiếm hữu hoặc quản lý của mình, biết rõ người khác đang sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng nhưng vẫn cho phép họ sử dụng tại địa điểm đó.
Trong đó, “địa điểm thuộc quyền chiếm hữu” được hiểu là nơi người đó đang trực tiếp sử dụng, nắm giữ và có quyền quyết định các hoạt động bên trong. Còn “địa điểm thuộc quyền quản lý” là nơi người đó được giao quyền điều hành, giám sát và kiểm soát hành vi diễn ra.
“Điểm cốt lõi để xác định hành vi chứa chấp nằm ở hai yếu tố là người quản lý phải biết hành vi vi phạm và cho phép hoặc để mặc hành vi đó diễn ra trong phạm vi mình có thể kiểm soát”, luật sư Thúy Huyền phân tích.
Không chỉ dừng lại ở việc cho thuê hoặc cho mượn địa điểm, trong thực tế, trách nhiệm còn có thể được xem xét trong trường hợp người quản lý bỏ mặc để người sử dụng, hoặc để nhiều người cùng sử dụng thì vẫn có thể bị xem là hành vi chứa chấp.
Tuy nhiên, luật sư Thúy Huyền cho rằng, Nghị định 90/2026 hiện chưa đưa ra tiêu chí cụ thể như số lần vi phạm hay số lượng người vi phạm để mặc nhiên xác định là “chứa chấp”. Việc đánh giá sẽ phụ thuộc vào cơ quan có thẩm quyền, dựa trên yếu tố lỗi và khả năng kiểm soát thực tế của chủ thể quản lý.
Theo luật sư Thúy Huyền, không phải mọi trường hợp sử dụng thuốc lá điện tử diễn ra trong phạm vi quản lý đều bị xem là chứa chấp.
Ngoài trường hợp loại trừ trách nhiệm đã được quy định tại khoản 2 điều 26 đối với quan hệ gia đình (ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ hoặc chồng), pháp luật còn đặt ra nguyên tắc xử phạt hành chính phải gắn với yếu tố lỗi.
“Những trường hợp người vi phạm sử dụng thuốc lá điện tử một cách lén lút, kín đáo, không có biểu hiện rõ ràng và không bị phát hiện, dù chủ thể quản lý đã có quy định cấm, thì không thể xem là hành vi chứa chấp”, luật sư Thúy Huyền nhấn mạnh.
Tương tự, tại các địa điểm như quán ăn, quán cà phê, bệnh viện… nếu người vi phạm cố tình sử dụng thuốc lá điện tử một cách lén lút, né tránh sự kiểm tra, trong khi đơn vị quản lý đã có nội quy cấm rõ ràng, có biển cảnh báo và có biện pháp nhắc nhở khi phát hiện, thì không có cơ sở để xác định hành vi dung túng.
Ngược lại, nếu tình trạng sử dụng thuốc lá điện tử diễn ra một cách phổ biến, kéo dài trong phạm vi quản lý, và người quản lý biết nhưng không có bất kỳ biện pháp kiểm soát, nhắc nhở hay xử lý nào, thì có thể bị xem xét trách nhiệm dưới góc độ buông lỏng quản lý.
Ranh giới pháp lý trong trường hợp này được xác định giữa “không biết trong điều kiện khách quan” và “biết nhưng làm ngơ trước hành vi vi phạm”.
Theo luật sư Đặng Thị Thúy Huyền, khi phát hiện hành vi sử dụng hoặc chứa chấp việc sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, người dân có thể phản ánh đến công an hoặc UBND cấp xã, phường. Đây là những lực lượng có thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính tại cơ sở.
Đối với các hành vi có tính chất phức tạp hơn, như chứa chấp có tổ chức hoặc liên quan đến hoạt động kinh doanh, buôn bán, người dân cũng có thể phản ánh đến lực lượng quản lý thị trường hoặc thanh tra chuyên ngành y tế.
Căn cứ điều 112 Nghị định 90/2026, thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi này thuộc về Chủ tịch UBND các cấp; thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành y tế; người có thẩm quyền của các lực lượng công an, quản lý thị trường, hải quan, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển. Ngoài ra còn có các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao và du lịch, giáo dục, xây dựng, nông nghiệp và môi trường.
Ngày 24.5, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM đang thụ lý điều tra 2 vụ án mua bán trái phép và tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy xảy ra tại phường Xuân Hòa và phường Hiệp Thành.
Công an TP.HCM tìm chủ sở hữu 2 xe mô tô liên quan vụ án ma túy
Theo hồ sơ điều tra, lúc 22 giờ 45 ngày 6.5.2025, Công an phường Hiệp Thành kiểm tra hành chính phòng trọ số 5 (ở đường HT17, khu phố 33) đã phát hiện 4 đối tượng nghi vấn gồm Trần Phước Anh, Đinh Văn Liêm, Trương Phước Hậu và Võ Văn Bạc. Qua đấu tranh, cả 4 đều được xác định dương tính với chất ma túy loại Methamphetamine.
Quá trình điều tra vụ án, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM tạm giữ 1 xe mô tô biển số 52U7 - 9395, số máy VUVYMG150FMH198659, số khung RNGDCH4UM71198659.
Tiếp đó, ngày 30.9.2025, tại ngã tư Cách Mạng tháng Tám - Điện Biên Phủ (phường Xuân Hòa), Tổ công tác 363 Công an TP.HCM phát hiện Trần Hoàng Khanh (27 tuổi) đang điều khiển xe máy biển số 94D1 – 444.23 (số máy KC26E1267717, số khung RLHKC2609KY007536) chở theo sau là Trần Hoàng Sang (21 tuổi, cùng thành phố Cần Thơ) có biểu hiện nghi vấn nên yêu cầu dừng xe kiểm tra.
Qua kiểm tra, tổ công tác phát hiện trong túi quần của Khanh có 1 gói nylon chứa 2,2990 g Methamphetamine, trong túi quần của Sang có 1 gói nylon chứa 1,8532 g Methamphetamine.
Kết quả xét nghiệm xác định cả 2 đều dương tính với chất ma túy. Tổ công tác đã lập biên bản bắt người phạm tội quả tang, tạm giữ tang vật gồm 2 điện thoại di động, 1 xe mô tô biển số 94D1 - 444.23 cùng toàn bộ số ma túy nêu trên để điều tra xử lý.
Tiến hành khám xét khẩn cấp chỗ ở của Trần Hoàng Khanh tại phòng 302, khách sạn Y.O (trên đường 49, phường Tân Tạo), công an phát hiện và thu giữ 1 bộ dụng cụ sử dụng ma túy hình trụ, tìm thấy ma túy còn sót lại.
Từ lời khai của Khanh và Sang, Công an phường Xuân Hòa tiếp tục truy xét, mời làm việc đối với Phan Văn Dũng (59 tuổi, ở phường Hòa Hưng). Qua làm việc, Dũng thừa nhận là người bán ma túy cho Khanh và Sang.
Tiến hành khám xét khẩn cấp chỗ ở của Phan Văn Dũng (ở hẻm 293A Cách Mạng Tháng Tám, phường Hòa Hưng), công an phát hiện và thu giữ tổng cộng 61,428 gam Methamphetamine được chia thành nhiều gói nylon cất giấu trong các hộp giấy "Miu Silver", "Airpods Pro", hộp "Bánh trung thu", cùng nhiều dụng cụ sử dụng ma túy. Kết quả xét nghiệm xác định Dũng dương tính với ma túy.
Để phục vụ công tác điều tra vụ án, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM thông tin chủ sở hữu 2 xe máy nói trên nhanh chóng liên hệ Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về Ma túy Công an TP.HCM tại địa chỉ 993 Phạm Thế Hiển (phường Chánh Hưng) hoặc liên hệ điều tra viên Phạm Văn Nam, số điện thoại 0933948679 để giải quyết.
Sau 30 ngày kể từ ngày đăng báo, nếu không có ai đến liên hệ giải quyết 2 xe mô tô trên, Công an TP.HCM sẽ thực hiện thủ tục giải quyết theo quy định.
Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cho biết, hôm nay (22.4) ở phía nam của Trung Quốc có một khối không khí lạnh đang di chuyển về phía nước ta. Hiện tại khối không khí lạnh đã tiến sát với khu vực biên giới phía bắc.
Dự báo, đêm nay không khí lạnh này sẽ ảnh hưởng đến khu vực vùng núi, trung du Bắc bộ sau đó ảnh hưởng sang khu vực phía tây của Bắc bộ, khu vực Bắc Trung bộ.
Ông Nguyễn Văn Hưởng, Trưởng phòng Dự báo thời tiết, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia, cho biết điểm đáng lưu ý là thời điểm không khí lạnh ảnh hưởng sẽ kết hợp với một vùng hội tụ gió hoạt động trên độ cao từ 1.500 - 5.000 m.
Vì thế, từ chiều tối 22 - 23.4 ở miền Bắc có mưa, mưa vừa và rải rác có giông với lượng mưa từ 20 - 40 mm/24 giờ, có nơi mưa to đến rất to trên 100 mm/24 giờ.
Từ ngày 23 - 24.4, ở khu vực Bắc Trung bộ có mưa, mưa vừa và rải rác có giông với lượng mưa 20 - 40 mm/24 giờ, có nơi mưa to đến rất to trên 100 mm/24 giờ. Từ chiều tối ngày 23 - 25.4 ở khu vực Trung Trung bộ có mưa rào và giông rải rác với lượng mưa 10 - 30 mm/24 giờ, có nơi mưa to trên 70 mm/24 giờ (mưa tập trung vào chiều tối và đêm).
Ông Hưởng nhận định, khi không khí lạnh tràn về, sự tranh chấp của khối không khí lạnh và khối khí nóng, ẩm đang tồn tại ở miền Bắc và các tỉnh miền Trung sẽ tạo ra dòng đối lưu mạnh, nên nguy cơ xảy ra tố, lốc mưa đá và gió giật sẽ xuất hiện ngay từ chiều và tối ngày 22.4 và duy trì nguy cơ này đến tận ngày 24.4.
Trong đó, khu vực nguy cơ cao xảy ra tình trạng tố, lốc, mưa đá và gió giật mạnh sẽ là khu vực trung du và vùng núi phía bắc, vùng núi phía tây của các tỉnh, thành phố từ Thanh Hóa - Huế.
Dưới tác động của không khí lạnh, trong ngày mai 23.4, nhiệt độ miền Bắc sẽ giảm đi từ 5 - 7 độ C xuống còn 26 - 28 độ C, trời chuyển mát; nền nhiệt thấp nhất về đêm và sáng ở vùng núi giảm còn 19 - 21 độ C, khu vực trung du và vùng đồng bằng nhiệt độ giảm còn 21 - 23 độ C; từ ngày 23.4 ở Bắc bộ và khu vực Thanh Hóa - Hà Tĩnh trời chuyển mát.
Ngoài ra, do ảnh hưởng của không khí lạnh, ở Vịnh Bắc bộ gió cũng đổi hướng sang đông bắc; từ gần sáng và ngày mai mạnh lên cấp 5, có lúc cấp 6, nguy cơ xảy ra mưa giông, lốc xoáy và gió giật mạnh trên khu vực biển vịnh Bắc bộ, ảnh hưởng tới các hoạt động của tàu thuyền trên khu vực này.
Ông Hưởng khuyến cáo khi có nguy cơ xảy ra giông, lốc, mưa đá và gió giật mạnh, người dân cần theo dõi chặt chẽ các bản tin cảnh báo, hạn chế ra ngoài khi trời chuyển giông.
Trường hợp đang ở ngoài trời, cần nhanh chóng tìm nơi trú ẩn an toàn trong nhà kiên cố, tránh đứng dưới cây to, cột điện, biển quảng cáo hoặc các công trình tạm. Khi có mưa đá, người dân nên trú trong nhà, đóng kín cửa, tránh xa cửa kính để hạn chế bị vỡ gây thương tích.
Đối với gió giật mạnh, người dân cần gia cố mái nhà, chằng chống vật dụng dễ bị gió cuốn, không ở gần khu vực có nguy cơ sập đổ. Ngoài ra, tắt các thiết bị điện khi có sét, hạn chế sử dụng điện thoại ngoài trời để giảm rủi ro bị sét đánh.
Trước đó, Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia đã có công điện gửi UBND các tỉnh, thành phố khu vực Bắc bộ và ven biển từ Quảng Ninh đến Quảng Ngãi về chủ động ứng phó với không khí lạnh, lốc, sét, mưa đá và gió mạnh trên biển.
Đối với không khí lạnh, lốc, sét, mưa đá, ban chỉ đạo các tỉnh cần theo dõi chặt chẽ bản tin cảnh báo, dự báo về diễn biến thời tiết, đợt không khí lạnh, lốc, sét, mưa đá và thông tin kịp thời cho các cấp chính quyền cơ sở và nhân dân để chủ động biện pháp phòng tránh phù hợp, sẵn sàng lực lượng tại chỗ để kịp thời hỗ trợ người dân khắc phục hậu quả (nếu có).
Đối với gió mạnh trên biển (các tỉnh, thành phố ven biển từ Quảng Ninh - Hà Tĩnh) cần theo dõi chặt chẽ bản tin cảnh báo, dự báo và diễn biến của gió mạnh trên biển; thông báo cho thuyền trưởng, chủ các phương tiện, tàu thuyền đang hoạt động trên biển biết để chủ động phòng tránh và có kế hoạch sản xuất phù hợp, đảm bảo an toàn về người và tài sản; duy trì thông tin liên lạc nhằm xử lý kịp thời các tình huống xấu có thể xảy ra.
Ngày 9.5, Liên đoàn Lao động thành phố Đà Nẵng tổ chức hội nghị tiếp xúc, đối thoại giữa Đoàn đại biểu Quốc hội, Chủ tịch UBND thành phố với đoàn viên công đoàn, người lao động nhằm hưởng ứng Tháng Công nhân năm 2026.
Hội nghị có sự tham dự của hơn 300 đoàn viên, người lao động đại diện cho hơn 220.000 đoàn viên tại gần 1.780 công đoàn cơ sở trên địa bàn.
Đây là diễn đàn để đoàn viên, người lao động trực tiếp phản ánh tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị với lãnh đạo thành phố về nhiều vấn đề liên quan đến đời sống, việc làm và các chính sách an sinh.
Tại buổi đối thoại, nhiều nội dung được người lao động quan tâm và trao đổi trực tiếp với lãnh đạo thành phố như chính sách bảo đảm điều kiện làm việc, sinh hoạt, chỗ ở cho công nhân; nhà ở xã hội; chính sách vay vốn; giải quyết việc làm; đào tạo nghề và đào tạo lại để chuyển đổi ngành nghề.
Các vấn đề liên quan đến tiền lương, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc, giải quyết tranh chấp lao động, xử lý kỷ luật lao động… cũng được đưa ra thảo luận.
Một trong những vấn đề được nhiều công nhân phản ánh là việc tiếp cận nhà ở xã hội vẫn còn rất khó khăn. Nhiều người lao động cho biết giá bán và giá thuê nhà ở xã hội hiện vẫn vượt quá khả năng chi trả của công nhân, trong khi thu nhập phổ biến chỉ khoảng 6 - 8 triệu đồng mỗi tháng.
Chị Phan Thị Kim Oanh, công nhân Công ty TNHH Mabuchi Motor Đà Nẵng, cho rằng quy trình xét duyệt hồ sơ và chứng minh thu nhập còn phức tạp, khiến công nhân mất nhiều thời gian hoàn thiện thủ tục để mua nhà ở xã hội.
Trong khi đó, anh Nguyễn Văn Hải, đại diện Công đoàn Công ty CP Khu du lịch Bắc Mỹ An, phản ánh nguồn cung nhà ở xã hội hiện quá ít so với nhu cầu thực tế, khiến nhiều công nhân vẫn phải sống trong các khu trọ chật hẹp, xuống cấp.
"Việc bốc thăm mua nhà ở xã hội hiện nay có tỷ lệ trúng rất thấp, khiến nhiều người lao động nản lòng", anh Hải chia sẻ.
Trả lời các ý kiến tại hội nghị, ông Lê Văn Tuấn, Phó giám đốc Sở Xây dựng thành phố Đà Nẵng, cho biết thành phố là một trong những địa phương sớm quan tâm phát triển nhà ở xã hội cho công nhân và người thu nhập thấp.
Đến năm 2025, toàn thành phố có khoảng 20.000 căn nhà ở xã hội. Trong đó, ngân sách thành phố đã đầu tư khoảng 3.500 tỉ đồng để xây dựng hơn 11.000 căn hộ thuộc sở hữu nhà nước.
Sau khi triển khai đề án 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội của Chính phủ, thành phố Đà Nẵng được giao chỉ tiêu hơn 26.000 căn hộ. Hiện thành phố đã xác định 36 dự án với khoảng 31.000 căn hộ; trong đó 24 dự án với khoảng 22.000 căn đã được chấp thuận chủ trương đầu tư.
Đáng chú ý, thành phố đang triển khai 4 dự án nhà ở dành cho công nhân. Trong đó, khu nhà ở công nhân Khu Công nghiệp Hòa Cầm sẽ được cải tạo thành nhà ở xã hội cho thuê với khoảng 200 căn hộ, dự kiến hoàn thành vào năm 2027.
Dự án nhà ở Công đoàn tại phường Hải Vân cũng đang được triển khai với quy mô 735 căn hộ, tích hợp nhà trẻ, khu vui chơi và các thiết chế văn hóa phục vụ công nhân.
Ngoài ra, Sở Xây dựng đang phối hợp nghiên cứu đầu tư thêm dự án nhà ở xã hội tại Khu Công nghiệp Điện Nam - Điện Ngọc.
Tại Khu Kinh tế mở Chu Lai, thành phố Đà Nẵng cũng đã chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội quy mô 538 căn, dự kiến hoàn thành năm 2027.
Liên quan đến phản ánh về thủ tục tiếp cận nhà ở xã hội, ông Lê Văn Tuấn thừa nhận việc xác nhận hồ sơ hiện vẫn gây khó cho công nhân.
Theo đó, người lao động phải hoàn thiện nhiều thủ tục về xác nhận thu nhập, đối tượng và điều kiện nhà ở. Sở Xây dựng Đà Nẵng đã xây dựng chuyên mục riêng về nhà ở xã hội trên website để hướng dẫn thủ tục và giải đáp thắc mắc cho người dân trong vòng 24 giờ.
Về giá thuê nhà ở xã hội, lãnh đạo Sở Xây dựng cho rằng chi phí hiện chịu tác động lớn từ việc giá vật liệu và nhân công tăng cao. Thành phố đang nghiên cứu thêm cơ chế hỗ trợ như miễn chi phí giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng nhằm kéo giảm giá bán, giá thuê trong thời gian tới.
Phát biểu tại buổi đối thoại, ông Nguyễn Mạnh Hùng, Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng, nhấn mạnh pháp luật hiện hành đã cho phép doanh nghiệp trong khu công nghiệp đầu tư khu lưu trú phục vụ người lao động nếu quy hoạch có bố trí quỹ đất phù hợp.
Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu Sở Xây dựng khẩn trương tham mưu văn bản rà soát toàn bộ các khu công nghiệp hiện hữu và khu công nghiệp mới. Ông yêu cầu, các khu công nghiệp mới bắt buộc phải bố trí quỹ đất cho nhà lưu trú và các thiết chế phục vụ công nhân; các khu công nghiệp hiện hữu phải xây dựng lộ trình, thời hạn cụ thể để bổ sung hạ tầng an sinh cho người lao động.
Ông Nguyễn Anh Tuấn, Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, cho biết cuộc tiếp xúc, đối thoại không chỉ là hoạt động trong Tháng Công nhân mà còn là diễn đàn quan trọng để Đoàn đại biểu Quốc hội, lãnh đạo thành phố và tổ chức Công đoàn trực tiếp lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của đoàn viên, người lao động.
Ông Nguyễn Anh Tuấn đề nghị mỗi kiến nghị của công nhân là tiếng nói từ thực tiễn, cần được lắng nghe, giải đáp kịp thời và chuyển hóa thành những giải pháp thiết thực cho người lao động, không để những kiến nghị chính đáng của người lao động bị bỏ ngỏ.
Ông Nguyễn Anh Tuấn cho rằng, những ý kiến từ công nhân tại hội trường phản ánh rõ nhất đời sống, việc làm và những áp lực mà người lao động đang đối diện. Vì vậy, việc lắng nghe phải đi cùng trách nhiệm giải đáp, tháo gỡ và theo dõi đến cùng các vấn đề được nêu ra tại hội nghị.
