Theo khoản 1 điều 26 Nghị định 90/2026 của Chính phủ (có hiệu lực từ ngày 15.5), quy định phạt tiền từ 3 – 5 triệu đồng đối với hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.
Đáng chú ý, khoản 2 điều 26 của nghị định nói trên quy định phạt tiền từ 5 – 10 triệu đồng đối với hành vi chứa chấp người khác sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại địa điểm thuộc quyền sở hữu hoặc quản lý của mình. Trừ trường hợp người chứa chấp là ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ hoặc chồng của người vi phạm thì không bị xử lý.
Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc tiêu hủy thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng đối với hành vi sử dụng.
Vấn đề đặt ra là, như thế nào thì bị xem là “chứa chấp” hành vi sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng?
Trao đổi với phóng viên Báo Thanh Niên, luật sư Đặng Thị Thúy Huyền (Công ty luật TNHH HPL và cộng sự) cho biết hiện chưa có quy định giải thích cụ thể về khái niệm “chứa chấp” trong trường hợp này.
Tuy nhiên, có thể hiểu đây là hành vi của người có địa điểm thuộc quyền chiếm hữu hoặc quản lý của mình, biết rõ người khác đang sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng nhưng vẫn cho phép họ sử dụng tại địa điểm đó.
Trong đó, “địa điểm thuộc quyền chiếm hữu” được hiểu là nơi người đó đang trực tiếp sử dụng, nắm giữ và có quyền quyết định các hoạt động bên trong. Còn “địa điểm thuộc quyền quản lý” là nơi người đó được giao quyền điều hành, giám sát và kiểm soát hành vi diễn ra.
“Điểm cốt lõi để xác định hành vi chứa chấp nằm ở hai yếu tố là người quản lý phải biết hành vi vi phạm và cho phép hoặc để mặc hành vi đó diễn ra trong phạm vi mình có thể kiểm soát”, luật sư Thúy Huyền phân tích.
Không chỉ dừng lại ở việc cho thuê hoặc cho mượn địa điểm, trong thực tế, trách nhiệm còn có thể được xem xét trong trường hợp người quản lý bỏ mặc để người sử dụng, hoặc để nhiều người cùng sử dụng thì vẫn có thể bị xem là hành vi chứa chấp.
Tuy nhiên, luật sư Thúy Huyền cho rằng, Nghị định 90/2026 hiện chưa đưa ra tiêu chí cụ thể như số lần vi phạm hay số lượng người vi phạm để mặc nhiên xác định là “chứa chấp”. Việc đánh giá sẽ phụ thuộc vào cơ quan có thẩm quyền, dựa trên yếu tố lỗi và khả năng kiểm soát thực tế của chủ thể quản lý.
Theo luật sư Thúy Huyền, không phải mọi trường hợp sử dụng thuốc lá điện tử diễn ra trong phạm vi quản lý đều bị xem là chứa chấp.
Ngoài trường hợp loại trừ trách nhiệm đã được quy định tại khoản 2 điều 26 đối với quan hệ gia đình (ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ hoặc chồng), pháp luật còn đặt ra nguyên tắc xử phạt hành chính phải gắn với yếu tố lỗi.
“Những trường hợp người vi phạm sử dụng thuốc lá điện tử một cách lén lút, kín đáo, không có biểu hiện rõ ràng và không bị phát hiện, dù chủ thể quản lý đã có quy định cấm, thì không thể xem là hành vi chứa chấp”, luật sư Thúy Huyền nhấn mạnh.
Tương tự, tại các địa điểm như quán ăn, quán cà phê, bệnh viện… nếu người vi phạm cố tình sử dụng thuốc lá điện tử một cách lén lút, né tránh sự kiểm tra, trong khi đơn vị quản lý đã có nội quy cấm rõ ràng, có biển cảnh báo và có biện pháp nhắc nhở khi phát hiện, thì không có cơ sở để xác định hành vi dung túng.
Ngược lại, nếu tình trạng sử dụng thuốc lá điện tử diễn ra một cách phổ biến, kéo dài trong phạm vi quản lý, và người quản lý biết nhưng không có bất kỳ biện pháp kiểm soát, nhắc nhở hay xử lý nào, thì có thể bị xem xét trách nhiệm dưới góc độ buông lỏng quản lý.
Ranh giới pháp lý trong trường hợp này được xác định giữa “không biết trong điều kiện khách quan” và “biết nhưng làm ngơ trước hành vi vi phạm”.
Theo luật sư Đặng Thị Thúy Huyền, khi phát hiện hành vi sử dụng hoặc chứa chấp việc sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, người dân có thể phản ánh đến công an hoặc UBND cấp xã, phường. Đây là những lực lượng có thẩm quyền kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính tại cơ sở.
Đối với các hành vi có tính chất phức tạp hơn, như chứa chấp có tổ chức hoặc liên quan đến hoạt động kinh doanh, buôn bán, người dân cũng có thể phản ánh đến lực lượng quản lý thị trường hoặc thanh tra chuyên ngành y tế.
Căn cứ điều 112 Nghị định 90/2026, thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi này thuộc về Chủ tịch UBND các cấp; thủ trưởng cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo chuyên ngành y tế; người có thẩm quyền của các lực lượng công an, quản lý thị trường, hải quan, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển. Ngoài ra còn có các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, văn hóa, thể thao và du lịch, giáo dục, xây dựng, nông nghiệp và môi trường.
Tối 22.7, Phòng CSGT Công an tỉnh Quảng Ngãi cho biết đơn vị vừa phối hợp Công an xã Kon Braih phát hiện, xử lý một tài xế xe khách vi phạm nồng độ cồn ở mức rất cao sau khi nhận được tin báo của người dân về việc phương tiện có biểu hiện chạy bất thường trên QL24.
Theo thông tin ban đầu, khoảng 16 giờ 5 ngày 21.7, Công an xã Kon Braih tiếp nhận tin báo của người dân về xe ô tô khách biển số 81D - 004.xx lưu thông trên QL24, đoạn qua Km140+400 (xã Kon Braih), có nhiều dấu hiệu mất an toàn.
Theo phản ánh của người dân, trong quá trình di chuyển, chiếc xe chạy với tốc độ không ổn định, nhiều lần lạng lách trong phần đường, liên tục tăng ga, rồ máy lớn gây tiếng ồn, có thời điểm đánh lái đột ngột khiến nhiều người tham gia giao thông hoảng sợ.
Ngay sau khi tiếp nhận thông tin, Công an xã Kon Braih đã nhanh chóng triển khai lực lượng tiếp cận hiện trường, theo dõi phương tiện và thực hiện các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông.
Đến khoảng 17 giờ 39 cùng ngày, Công an xã Kon Braih phối hợp Tổ công tác Khu vực 3 thuộc Đội CSGT đường bộ số 2, Phòng CSGT Công an tỉnh Quảng Ngãi ra hiệu lệnh dừng phương tiện để kiểm tra.
Qua kiểm tra, lực lượng chức năng xác định người điều khiển xe là A.T (36 tuổi, ở xã Kon Braih, tỉnh Quảng Ngãi).
Kết quả kiểm tra nồng độ cồn cho thấy tài xế có 0,730 mg cồn/lít khí thở, vượt xa ngưỡng 0,4 mg/lít khí thở, là mức vi phạm cao nhất theo quy định của pháp luật.
Tổ công tác đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với tài xế A.T về hành vi điều khiển ô tô trên đường mà trong hơi thở có nồng độ cồn vượt quá mức cho phép, đồng thời tạm giữ phương tiện và các giấy tờ liên quan để xử lý theo quy định.
Với mức vi phạm này, tài xế có thể bị xử phạt 35 triệu đồng và bị tước quyền sử dụng giấy phép lái xe trong thời hạn 23 tháng.
Phòng CSGT Công an tỉnh Quảng Ngãi khuyến cáo người dân tuyệt đối không điều khiển phương tiện sau khi sử dụng rượu, bia. Mọi hành vi vi phạm đều tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông nghiêm trọng và sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Trong khuôn khổ các hoạt động tham dự Hội nghị Cấp cao kỷ niệm 35 năm quan hệ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) - Nga và tiến hành một số hoạt động song phương tại Nga, ngày 18/6, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng đã hội kiến Tổng thống Nga Vladimir Putin.
Tổng thống Vladimir Putin vui mừng chào đón Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và Đoàn đại biểu cấp cao Chính phủ Việt Nam tại Kazan; bày tỏ cảm ơn phía Việt Nam đã phối hợp chặt chẽ, đóng góp tích cực vào thành công của Hội nghị Cấp cao kỷ niệm 35 năm quan hệ ASEAN - Nga.
Tổng thống Putin khẳng định Việt Nam là một trong những đối tác quan trọng nhất của Nga và là một người bạn keo sơn tại khu vực, có vai trò rất quan trọng trong kết nối Nga với các nước ASEAN, thúc đẩy các sáng kiến hợp tác của Nga tại khu vực.
Nhà lãnh đạo Nga cũng đánh giá cao những kết quả hợp tác hết sức thực chất mà hai nước đã đạt được thời gian qua, nổi bật là quan hệ chính trị với độ tin cậy cao ngày càng được củng cố, là cơ sở vững chắc để hai bên không ngừng mở rộng hợp tác song phương trên các lĩnh vực.
Nhắc lại các cuộc gặp, tiếp xúc với lãnh đạo chủ chốt Việt Nam thời gian qua, Tổng thống Vladimir Putin trân trọng chuyển lời thăm hỏi và chúc mừng một lần nữa đến Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Việt Nam.
Tổng thống Nga bày tỏ tin tưởng trên cương vị Thủ tướng Chính phủ, Thủ tướng Lê Minh Hưng cùng các bộ trưởng của Chính phủ Việt Nam nhiệm kỳ mới sẽ cùng phía Nga tiếp tục củng cố quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện giữa hai nước trên tất cả các lĩnh vực.
Tại cuộc hội kiến, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng bày tỏ vui mừng lần đầu được đến thăm nước Nga trên cương vị công tác mới; chuyển lời thăm hỏi của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và các đồng chí Lãnh đạo Đảng, Nhà nước Việt Nam đến Tổng thống Vladimir Putin và chúc mừng thành công chung của Hội nghị Cấp cao kỷ niệm 35 năm quan hệ ASEAN - Nga, góp phần củng cố quan hệ hợp tác thực chất, cùng có lợi giữa Nga và các nước thành viên trong Hiệp hội.
Thủ tướng Lê Minh Hưng khẳng định lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Chính phủ Việt Nam nhất quán coi Nga là đối tác quan trọng hàng đầu trong chính sách đối ngoại của mình; nhấn mạnh mặc dù tình hình thế giới có nhiều biến động song quan hệ hữu nghị truyền thống Việt Nam - Nga vẫn tiếp tục phát triển tích cực trên nhiều lĩnh vực.
Thủ tướng Lê Minh Hưng khẳng định Chính phủ Việt Nam trong nhiệm kỳ mới mong muốn cùng Chính phủ Nga tiếp tục thúc đẩy triển khai các thỏa thuận đạt được giữa Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Tổng thống Vladimir Putin nhằm nâng tầm toàn diện các lĩnh vực hợp tác song phương.
Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, sau chuyến thăm Nga của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm vào tháng 5/2025, lãnh đạo Việt Nam đã giao các cơ quan chức năng xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể những nội dung đã được hai bên thống nhất và định kỳ báo cáo tiến độ triển khai các thỏa thuận cấp cao đạt được.
Trên tinh thần đó, Thủ tướng đề nghị Tổng thống Nga tiếp tục có tiếng nói ủng hộ hai bên triển khai hiệu quả các thỏa thuận hợp tác đã ký giữa hai nước.
Trong khuôn khổ cuộc gặp, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và Tổng thống Vladimir Putin cùng trao đổi về những phương hướng và các biện pháp nhằm tạo đột phá cho hợp tác song phương để mang lại nhiều kết quả thiết thực hơn nữa, củng cố vững chắc nền tảng quan hệ Đối tác Chiến lược Toàn diện phát triển lâu dài, phục vụ đắc lực cho công cuộc phát triển tại mỗi quốc gia.
Hai bên nhất trí tăng cường đối thoại thường xuyên và thực chất ở tất cả các kênh, các cấp; duy trì trao đổi giữa lãnh đạo hai nước để kịp thời trao đổi các vấn đề song phương và đa phương.
Hai bên nhất trí hợp tác quốc phòng an ninh là trụ cột chiến lược, thúc đẩy hợp tác về an ninh mạng, giao lưu giữa quân nhân hai nước.
Đánh giá hợp tác Việt Nam - Nga đang đứng trước nhiều cơ hội và tiềm năng, trên cơ sở các định hướng hợp tác được thống nhất, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng và Tổng thống Vladimir Putin nhất trí thúc đẩy đàm phán để sớm đưa vào triển khai dự án xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, coi hợp tác năng lượng - dầu khí, điện hạt nhân là một trong những trụ cột quan trọng của hợp tác Việt - Nga và cần thực hiện theo đúng lộ trình.
Hai nhà lãnh đạo cũng đã thống nhất các phương hướng triển khai trong thời gian, bao gồm hợp tác kinh tế - thương mại, đầu tư, khoa học - công nghệ, giáo dục, đào tạo, giao thông vận tải, văn hóa - du lịch để tiếp tục đưa hợp tác đi vào chiều sâu.
Về hợp tác kinh tế - thương mại, hai bên quyết tâm hướng tới mục tiêu kim ngạch thương mại song phương sớm đạt 15 tỷ USD; nhất trí tiếp tục phối hợp, hợp tác trong công nghiệp khai khoáng, giao thông vận tải, đóng tàu, hiện đại hóa đường sắt, mở rộng hành lang vận tải, các tuyến đường sắt liên vận qua Trung Quốc và quốc tế.
Thủ tướng Lê Minh Hưng đề nghị phía Nga tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho một số mặt hàng của Việt Nam tiếp cận thị trường Nga, nhất là nông sản; dỡ bỏ hạn chế đối với một số cơ sở chế biến thủy hải sản xuất khẩu sang Nga và mở rộng danh sách các doanh nghiệp đủ điều kiện xuất khẩu mặt hàng này sang Nga cũng như các nước thành viên Liên minh Kinh tế Á - Âu (EAEU).
Thủ tướng Lê Minh Hưng cũng đề nghị phía Nga xem xét đàm phán sửa đổi FTA giữa Việt Nam với EAEU, xóa bỏ hoàn toàn biện pháp phòng vệ ngưỡng đối với các mặt hàng dệt may, giày dép của Việt Nam sang Nga và EAEU.
Về hợp tác du lịch, giáo dục - đào tạo và giao lưu nhân dân, Tổng thống Nga mong muốn mở rộng việc dạy và học tiếng Nga tại các nước Đông Nam Á, trong đó có Việt Nam; khẳng định tiếp tục quan tâm và hỗ trợ các sinh viên Việt Nam học tập tại Nga.
Hai bên nhất trí thúc đẩy hợp tác du lịch và giao lưu nhân dân, sớm mở Trung tâm văn hóa Việt Nam tại Nga, xem xét xây dựng Trường Nga tại Hà Nội và tổ chức Mùa văn hóa Nga tại Việt Nam trong năm 2027.
Nhân dịp này, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng trân trọng mời Tổng thống Vladimir Putin tham dự Tuần lễ Cấp cao APEC dự kiến tổ chức tại đảo Phú Quốc của Việt Nam vào năm 2027; tin tưởng rằng sự tham dự của Tổng thống Vladimir Putin và Đoàn đại biểu Nga tại sự kiện sẽ thúc đẩy hợp tác, phát triển, hòa bình và ổn định tại khu vực cũng như trên thế giới.
Trưa 2.7, Công an xã Bình Hưng cùng lực lượng chức năng Trạm CSGT Đa Phước (thuộc Phòng CSGT Công an TP.HCM) vẫn đang phong tỏa, bảo vệ hiện trường để điều tra, làm rõ vụ cháy xe container trên đường Nguyễn Văn Linh (xã Bình Hưng, TP.HCM).
Theo thông tin ban đầu, hơn 8 giờ cùng ngày, xe container mang biển số 51C-958.xx do một nam tài xế điều khiển, lưu thông trên đường Nguyễn Văn Linh theo hướng từ Khu chế xuất Tân Thuận về cầu vượt nút giao Bình Thuận.
Khi xe vừa di chuyển đến đoạn thuộc địa bàn xã Bình Hưng thì phần đầu kéo bất ngờ bốc khói rồi phát hỏa. Phát hiện sự việc, tài xế lập tức tấp xe vào lề, tung cửa nhảy ra ngoài hô hoán nhờ trợ giúp.
Là một trong những người trực tiếp tham gia ứng cứu thời điểm đó, chủ tiệm sửa xe ô tô Đức Trí gần hiện trường kể lại: "Tài xế lúc đó có lấy bình xịt nhỏ trên xe ra dập lửa nhưng bất thành vì lửa bén quá nhanh. Thấy vậy, gần chục nhân viên của tôi cùng người dân xung quanh đã gom hết các bình chữa cháy tại chỗ, huy động gần 20 bình chữa cháy lao vào hỗ trợ dập lửa. Phải đến khi lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp đến thì đám cháy mới được khống chế hoàn toàn".
Nhiều nhân chứng tại hiện trường cho biết chính nhờ sự ứng cứu kịp thời và đồng lòng của người dân, ngọn lửa đã bị kìm hãm, không thể bén sang phần thùng hàng container phía sau.
Ghi nhận tại hiện trường, vụ hỏa hoạn đã khiến toàn bộ phần cabin đầu kéo của xe container bị cháy rụi. Do ảnh hưởng từ vụ cháy, giao thông qua khu vực đường Nguyễn Văn Linh bị ùn ứ, các phương tiện di chuyển chậm.
Đến hơn 12 giờ trưa cùng ngày, lực lượng chức năng vẫn đang khẩn trương giải quyết hiện trường, điều tiết giao thông và tiến hành điều tra làm rõ nguyên nhân vụ cháy xe container.
