Nghị quyết về xây dựng và phát triển TP HCM trong kỷ nguyên mới được Bộ Chính trị ban hành ngày 19/5.
Nghị quyết xác định mục tiêu đến năm 2030 thành phố trở thành đô thị văn minh, hiện đại, năng động, sáng tạo; là trung tâm kinh tế, văn hóa, xã hội, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, logistics và hội nhập quốc tế của cả nước, có vị trí nổi trội ở khu vực Đông Nam Á.
Đến năm 2045, TP HCM được định hướng trở thành trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của châu Á; là điểm đến hấp dẫn toàn cầu, có chất lượng cuộc sống cao, hội nhập quốc tế sâu rộng.
Hướng đến mốc 100 năm ngày thống nhất đất nước vào năm 2075, TP HCM được định hướng là đô thị toàn cầu, thông minh, hiện đại, phát triển toàn diện, ngang tầm các đô thị phát triển trên thế giới; tăng trưởng xanh, bền vững và thích ứng tốt với biến đổi khí hậu.
Nghị quyết đặt mục tiêu giai đoạn 2026-2045, TP HCM tăng trưởng GRDP tối thiểu 10% mỗi năm. Đến năm 2030, GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 14.000 USD; kinh tế số chiếm khoảng 40% GRDP; hoàn thành khoảng 200 km đường sắt đô thị; chỉ số phát triển con người HDI đạt khoảng 0,9. Thành phố cơ bản giải quyết tình trạng úng ngập, ô nhiễm môi trường, ùn tắc giao thông và không ma túy.
Đến năm 2035, GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 25.000 USD, kinh tế số chiếm khoảng 60% GRDP. Năm 2045, GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 75.000 USD; hoàn thành kết nối hệ thống đường sắt đô thị và đạt mức phát thải ròng bằng 0.
Giai đoạn 2046-2075, TP HCM tăng trưởng GRDP tối thiểu 6% mỗi năm. Đến năm 2075, GRDP bình quân đầu người đạt tối thiểu 100.000 USD; các chỉ số về công bằng xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển con người đều duy trì ở mức cao.
Để thực hiện các mục tiêu trên, Bộ Chính trị yêu cầu TP HCM xây dựng mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, nâng cao năng suất lao động và năng lực cạnh tranh. Thành phố phát triển trên nền tảng kinh tế tri thức, hệ sinh thái đổi mới sáng tạo, tinh thần khởi nghiệp và quản trị đô thị hiện đại.
TP HCM được yêu cầu tăng cường năng lực làm chủ hệ thống nghiên cứu khoa học, công nghệ trong các lĩnh vực công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, vi mạch bán dẫn, công nghệ sinh học, năng lượng sạch, vật liệu mới, công nghệ cho kinh tế biển và kinh tế xanh.
Nghị quyết cũng yêu cầu thành phố có chính sách đặc thù để thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ, nhất là công nghệ lõi và công nghệ nguồn trong các ngành kinh tế chủ lực; phát triển các khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu đô thị khoa học – công nghệ, viện nghiên cứu và trường đại học. Thị trường khoa học – công nghệ sẽ phát triển mạnh để thu hút các tập đoàn đa quốc gia đặt trung tâm nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ tại thành phố.
Theo Nghị quyết, TP HCM sẽ hình thành trung tâm kinh tế biển quốc gia với các lĩnh vực hàng hải, logistics, dầu khí, năng lượng tái tạo, du lịch và đô thị biển phát triển theo hướng bền vững, tiệm cận chuẩn mực quốc tế, hướng tới vai trò đầu tàu kinh tế biển của cả nước. Thành phố đồng thời phát triển các trung tâm tài chính, logistics tầm khu vực và quốc tế.
Luật Đô thị đặc biệt cho TP HCM cũng được xây dựng và ban hành nhằm tạo cơ chế vượt trội và khung pháp lý đồng bộ để thành phố khai thác tối đa tiềm năng, huy động mọi nguồn lực phát triển nhanh và bền vững. Nơi đây cũng được ưu tiên áp dụng các quy định thuận lợi hơn theo đặc thù địa phương; được thí điểm cơ chế, chính sách mới, thử nghiệm có kiểm soát hoặc khác với quy định hiện hành.
Bộ Chính trị cũng yêu cầu xây dựng quy hoạch tổng thể TP HCM với tầm nhìn dài hạn 100 năm nhằm mở rộng không gian và động lực phát triển mới, nâng cao năng lực chống chịu biến đổi khí hậu. Một số đô thị vệ tinh mới sẽ được hình thành quanh vùng đô thị trung tâm. Các dự án lớn như cụm cảng Cái Mép Hạ, cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ, mạng lưới đường sắt kết nối vùng TP HCM, hệ thống đường sắt đô thị, luồng tàu đường biển và đường sông sẽ được đầu tư hoàn thiện.
Nghị quyết xác định TP HCM phát triển theo hướng đô thị đặc biệt văn minh, hiện đại, chú trọng nâng cao chất lượng sống của người dân; xây dựng con người thành phố giàu lòng yêu nước, kiên cường, đoàn kết, nghĩa tình, năng động và sáng tạo.
Theo dự thảo tờ trình của UBND TP Hà Nội về đề án Vùng phát thải thấp trong vành đai 1, giai đoạn 1 (1/7-31/12), thành phố sẽ triển khai thí điểm vùng phát thải thấp tại phường Hoàn Kiếm.
Cụ thể vùng phát thải thấp giới hạn trong 11 tuyến phố thuộc phường Hoàn Kiếm gồm: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Khu vực này rộng 0,5 km2, chu vi 3,5 km, dân số khoảng 20.000.
Trong vùng phát thải thấp, xe máy xăng bị cấm lưu thông từ 18h đến 24h thứ sáu, từ 6h đến 24h thứ bảy, chủ nhật. Xe môtô, xe gắn máy xăng hoạt động kinh doanh trên nền tảng phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cũng bị cấm.
Các loại ôtô tải dưới 2 tấn, đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, chỉ được phép hoạt động ngoài giờ cao điểm. Ôtô tải từ 2 đến dưới 3,5 tấn, đáp ứng quy chuẩn khí thải mức 4, chỉ được phép chạy từ 21h đến 6h hôm sau và phải được Công an thành phố chấp thuận bằng văn bản. Ôtô tải trên 3,5 tấn bị cấm hoạt động.
Ôtô từ 16 chỗ trở lên (trừ xe buýt, xe đưa đón học sinh) tại các tuyến phố trong khu vực phố cổ và xung quanh hồ Hoàn Kiếm ở các phường Hoàn Kiếm, phường Cửa Nam phải đạt mức 4 theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về khí thải ôtô tham gia giao thông đường bộ (quy chuẩn). Phương tiện này bị cấm lưu thông từ 6h đến 9h và từ 16h đến 19h30 hàng ngày.
Xe buýt, xe đưa đón học sinh, khí thải phải đạt mức 4 theo quy chuẩn. Xe dưới 16 chỗ sử dụng nhiên liệu hóa thạch, khí thải phải đạt mức 4.
Thành phố xác định giai đoạn 2 (ngày 1/1/2027-31/12/2027) mở rộng khu vực thí điểm tại phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam, gồm vùng lõi phường Hoàn Kiếm đã thực hiện ở giai đoạn 1 và 14 tuyến phố bao quanh thuộc phường Cửa Nam: Nguyễn Du, Hàn Thuyên, Trần Hưng Đạo, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Hàng Đậu, Cửa Đông, Lý Nam Đế, Tôn Thất Thiệp, Điện Biên Phủ, Hàng Bông, Cửa Nam, Lê Duẩn.
Giai đoạn 3 (1/1/2028-31/12/2029), thành phố mở rộng vùng phát thải thấp toàn bộ diện tích trong vành đai 1 với hơn 26 km2, chu vi 25 km và dân số 625.000. Phạm vi vành đai 1 gồm 9 phường được bao quanh bởi các tuyến đường: Hoàng Cầu, Đê La Thành, Ô Chợ Dừa, Xã Đàn, Đại Cồ Việt, Trần Khát Chân, Nguyễn Khoái, Trần Khánh Dư, Trần Quang Khải, Trần Nhật Duật, Yên Phụ, Nghi Tàm, Âu Cơ, An Dương Vương, Lạc Long Quân, Bưởi, Cầu Giấy.
Việc xây dựng đề án vùng phát thải thấp nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 57/2025 của HĐND về thực hiện vùng phát thải thấp trên địa bàn, trong đó xác định lộ trình thực hiện tại vành đai 1 từ ngày 1/7/2026.
Theo UBND TP Hà Nội, những năm gần đây, chất lượng môi trường không khí trên địa bàn có thời điểm suy giảm, đặc biệt tại trung tâm đô thị, nơi tập trung mật độ dân cư cao, lưu lượng giao thông lớn và nhiều hoạt động kinh tế - xã hội.
Kết quả nghiên cứu của Bộ Nông nghiệp và Môi trường thực hiện trong các năm 2023-2025 cho thấy tỷ lệ đóng góp bụi mịn PM2.5 trên địa bàn thành phố từ hoạt động giao thông vận tải là 25%, xây dựng và bụi đường 20%, đốt 12%, bụi thứ cấp hình thành từ khí ô nhiễm, bao gồm cả công nghiệp 27% và nguồn khác 6%.
Số liệu kiểm kê nguồn thải nội tại, riêng trong thành phố nguồn trực tiếp từ hoạt động giao thông chiếm 59%, bụi đường và hoạt động xây dựng 28%, đốt và hoạt động dân sinh 11%, hoạt động công nghiệp 2%.
Việc xây dựng, triển khai đề án vùng phát thải thấp trong vành đai 1 là tiền đề để các sở, ngành và UBND phường xã tổ chức triển khai đồng bộ giải pháp như: kiểm soát phương tiện giao thông phát thải cao đi vào trung tâm; tổ chức giao thông công cộng, phát triển phương tiện sử dụng năng lượng sạch; tăng cường quản lý, giám sát và ứng dụng công nghệ trong kiểm soát phát thải giao thông.
Việc triển khai đề án cũng là bước thí điểm quan trọng để đánh giá hiệu quả thực tiễn, làm cơ sở nghiên cứu mở rộng mô hình vùng phát thải thấp ra các khu vực khác trong các giai đoạn tiếp theo.
Hiện Hà Nội có khoảng 6,9 triệu xe máy, trong đó riêng vành đai 1 khoảng 450.000.
Ngày 26-5, Tỉnh ủy Khánh Hòa tổ chức hội nghị sơ kết 1 năm vận hành bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp.
Tại hội nghị, lãnh đạo các xã, phường đã thẳng thắn nêu ra nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành đơn vị hành chính cấp xã mới, đồng thời đề xuất nhiều kiến nghị để tỉnh sớm có giải pháp tháo gỡ.
Ông Nguyễn Tấn Cường - Chủ tịch UBND xã Diên Khánh - cho biết trong quá trình triển khai chính quyền địa phương hai cấp, xã đang gặp khó khăn vì thiếu biên chế, thiếu cán bộ chuyên môn sâu, cán bộ chưa đồng đều về chuyên môn.
Ông Cường đề nghị các sở, ngành tổ chức nhiều buổi tập huấn cho cán bộ xã để nắm chắc các đầu việc, nghiên cứu có cơ chế hỗ trợ tăng cường nguồn nhân lực cấp xã tại các địa phương có tốc độ đô thi hóa nhanh.
Trong khi đó, ông Phan Ninh Thuận - Bí thư Đảng ủy xã Bác Ái - cho biết cán bộ cấp xã lâu nay đã có tư duy vướng ở đâu cứ kiến nghị lên cấp huyện giải quyết vì vậy sau khi thực hiện chính quyền hai cấp, cán bộ xã gặp nhiều khó khăn trong việc giải quyết kiến nghị.
Theo ông Thuận, hiện nay xã Bác Ái cũng gặp nhiều khó khăn trong công tác chuyển đổi số, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai và điều kiện cơ sở vật chất.
Ông Thuận kiến nghị tăng cường tập huấn chuyên sâu vào các vấn đề trong vận hành chính quyền hai cấp đối với các lĩnh vực khó như xây dựng, tài chính... đồng thời quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho xã.
Nêu ý kiến tại hội nghị, ông Huỳnh Uy Viễn - Chủ tịch UBND xã Cam Lâm - nói rằng hiện nay cần phải rà soát đúng năng lực cán bộ xã, kèm theo việc áp dụng công nghệ AI hỗ trợ trong việc báo cáo, cập nhật từ đó cán bộ xã sẽ rất "chạy" việc.
Để chính quyền cấp xã hoạt động thông suốt và giảm áp lực cho tỉnh, ông Viễn cho rằng cần có sự đồng hành, đối thoại nhiều hơn giữa cấp xã với người dân trong việc giải quyết vướng mắc, kiến nghị. Chủ tịch UBND xã Cam Lâm cũng kiến nghị tỉnh phải xây dựng được quy chế và giao trách nhiệm cho từng thôn để hỗ trợ cấp xã trong công tác hành chính.
Ông Lữ Ngọc Trung - Chủ tịch UBND phường Cam Ranh - kiến nghị tỉnh nên đẩy mạnh công nghệ thông tin và chuyển đổi số, thực hiện nghiêm việc công khai minh bạch thủ tục hành chính, tổ chức các lớp tập huấn chuyên sâu về số hóa hồ sơ, dịch vụ công trực tuyến.
Theo ông Võ Chí Vương - Giám đốc Sở Nội vụ Khánh Hòa - đến nay ngành nội vụ đã tham mưu cho UBND tỉnh về việc Trung ương giao biên chế cho các địa phương, thời gian tới tỉnh sẽ giao biên chế cho từng địa phương trên các tiêu chí như quy mô kinh tế, diện tích, tốc độ đô thị hóa...
Về việc tập huấn cán bộ, ông Vương cho biết ngành nội vụ sẽ tiếp tục tổ chức các lớp tập huấn về khoa học công nghệ, đất đai, tài chính... theo hướng "cầm tay chỉ việc", song song đó các địa phương phải linh động sắp xếp công việc tham gia đầy đủ.
Liên quan đến các kiến nghị về chuyển đổi số, ông Phạm Quốc Hoàn - Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ Khánh Hòa - cho biết hiện nay các bộ, ngành đang triển khai các hệ thống khác nhau, vì vậy sở này đang tổng hợp ý kiến gởi các đơn vị liên quan để hoàn thành việc liên thông văn bản.
Kết luận hội nghị, ông Trần Phong - Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa - đề nghị lãnh đạo cấp xã phải chủ động trong công tác phối hợp từ việc nhỏ đến việc lớn, thường xuyên phản ánh, tổng hợp thông tin để kịp thời gỡ vướng.
Theo ông Phong, lãnh đạo cấp xã phải tạo được môi trường làm việc lành mạnh nhất có thể, xây dựng môi trường làm việc tập hợp nhiều sáng tạo, xây dựng môi trường làm việc tôn trọng nhau.
Bí thư Tỉnh ủy Khánh Hòa cũng đề nghị việc tổ chức tập huấn cho cán bộ xã cần phải phù hợp, không nên cứng nhắc.
Về các kiến nghị của lãnh đạo cấp xã, ông Phong đề nghị Văn phòng Tỉnh ủy tổng hợp khẩn trương. Những khó khăn vướng mắc thuộc thẩm quyền của tỉnh thì phải tham mưu ngay cho tỉnh xử lý; các nội dung thuộc thẩm quyền bộ, ngành phải báo cáo để xin ý kiến giải quyết.
Quyết định số 08/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tín dụng đối với người sau cai nghiện có hiệu lực từ hôm nay 1.5, với nhiều chính sách ưu đãi giúp người sau cai nghiện tiếp cận được nguồn tín dụng để học nghề, làm ăn.
Theo quyết định, đối tượng vay vốn là người sau cai nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên, được chính quyền cấp xã xác nhận đủ điều kiện đã hoàn thành cai nghiện, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, cách thời điểm vay vốn không quá 10 năm.
Nếu vay vốn để tham gia đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng, mức cho vay tối đa (sau khi loại trừ các khoản hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp) tối đa 4 triệu đồng/tháng/người.
Nếu vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm, mức cho vay tối đa là 200 triệu đồng/người. Trường hợp đang có dư nợ chương trình cho vay khác tại Ngân hàng Chính sách xã hội thì tổng dư nợ không quá 200 triệu đồng.
Vẫn theo quyết định, lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ. Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay.
Đặc biệt, người sau cai nghiện ma túy vay vốn để tham gia đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng hoặc vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm không phải thực hiện bảo đảm nghĩa vụ vay vốn.
Thời hạn cho vay đối với hình thức vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm tối đa 120 tháng.
Thời hạn cho vay cụ thể do Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét, quyết định trên cơ sở nguồn vốn, khả năng trả nợ của khách hàng vay vốn để thỏa thuận với khách hàng vay vốn.
Việc cho vay thực hiện thông qua thành viên hộ gia đình hoặc người giám hộ của người sau cai nghiện ma túy (nếu có).
Quyết định số 08/2026 cũng dành nhiều chính sách ưu đãi vay vốn cho cả cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động là người sau cai nghiện ma túy.
Điều kiện để được vay gồm 3 tiêu chí: được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật; sử dụng tối thiểu 10% tổng số lao động là người sau cai nghiện ma túy và có hợp đồng lao động; có phương án vay vốn.
Mức cho vay tối đa là 2 tỉ đồng/cơ sở sản xuất kinh doanh và không quá 200 triệu đồng/người lao động tại cơ sở sản xuất kinh doanh.
Ngân hàng Chính sách xã hội nơi cho vay sẽ thực hiện phương thức cho vay trực tiếp. Thời hạn và lãi suất cho vay tương tự với người sau cai nghiện.
Cơ sở sản xuất kinh doanh vay vốn trên 200 triệu đồng phải thực hiện bảo đảm nghĩa vụ vay vốn theo quy định của pháp luật và Ngân hàng Chính sách xã hội về bảo đảm thực hiện nghĩa vụ vay vốn.
Vẫn theo quyết định, nguồn vốn cho vay đối với các nhóm đối tượng nêu trên sẽ do ngân sách trung ương cấp 50% từ nguồn vốn đầu tư công, ngân hàng chính sách xã hội đáp ứng 50% còn lại từ nguồn vốn huy động.
Cùng đó là nguồn vốn ủy thác từ ngân sách địa phương cho ngân hàng chính sách xã hội theo quy định của pháp luật.