Bộ Tư pháp vừa công bố tài liệu thẩm định hồ sơ chính sách dự án bộ luật Hình sự (sửa đổi). Dự thảo do Bộ Công an chủ trì soạn thảo.
Cơ quan soạn thảo đề xuất bổ sung quy định về tạm hoãn truy cứu hình sự, cho thời gian khắc phục hậu quả đối với các hành vi vi phạm, gây thiệt hại về kinh tế nhưng vì mục đích phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh; không tham nhũng; mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội cho địa phương, đất nước.
Đồng thời, bổ sung căn cứ được miễn trách nhiệm hình sự đối với người được tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự mà đã đủ các điều kiện để được miễn.
Theo Bộ Công an, tạm hoãn truy cứu hình sự không phải xóa bỏ trách nhiệm hình sự mà là cơ chế tạm thời chưa truy cứu hoặc chưa tiếp tục truy cứu trong một thời hạn, điều kiện nhất định.
Về mặt nguyên tắc, đã có dấu hiệu tội phạm, có chủ thể phải chịu trách nhiệm hình sự, nhưng Nhà nước cho họ cơ hội khắc phục hậu quả, hợp tác với cơ quan chức năng, bồi thường thiệt hại, thu hồi tài sản hoặc đáp ứng các yêu cầu chính sách hình sự khác.
Quy định này sẽ tạo ra một tầng xử lý trung gian giữa “truy cứu ngay” và “miễn ngay”, qua đó tăng trách nhiệm khắc phục hậu quả, giảm hình sự hóa quá mức các rủi ro thiện chí trong phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh.
Bộ Công an cũng cho rằng, tạm hoãn truy cứu hình sự giúp tăng hiệu quả thu hồi tài sản, “cứu” các dự án, giảm đổ vỡ dây chuyền, nhất là với các vi phạm đầu tư, quản lý tài sản công mà hậu quả còn có thể khắc phục được.
Chính sách còn tháo gỡ tâm lý sợ sai, sợ bị hình sự hóa trong thực thi nhiệm vụ phát triển, khuyến khích cán bộ, doanh nghiệp dám làm vì lợi ích chung…
Đổi lại, việc quy định tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự sẽ gây những xáo trộn nhất định về bộ luật Hình sự và bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành; đòi hỏi cần phải giới hạn thật rõ các điều kiện áp dụng như “vì mục đích phát triển”, “mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội”, “không tham nhũng”…, tránh nguy cơ lạm dụng.
Xét tổng thể, Bộ Công an đánh giá đề xuất trên có nhiều ưu điểm, song chỉ nên áp dụng ở phạm vi hẹp, cần loại trừ với các tội tham nhũng, chức vụ vì vụ lợi; cố ý che giấu, làm giả hồ sơ; ưu tiên cho tội vô ý hoặc tội trong quản lý kinh tế mà thiệt hại còn khắc phục được.
Góp ý về nội dung trên, Viện KSND tối cao đề nghị bổ sung các nội dung quy định rõ về căn cứ, điều kiện, trường hợp theo tội danh, loại tội được áp dụng. Cùng đó là thẩm quyền, thời hạn tạm hoãn, thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự khi tạm hoãn truy cứu hình sự…
Văn phòng Chủ tịch nước thì nêu quan điểm dự thảo thiết kế chưa thật sự chặt chẽ, nhất là đối với chế định “tạm hoãn truy cứu trách nhiệm hình sự”.
Đây không chỉ là một sửa đổi kỹ thuật, mà là một thay đổi lớn về cấu trúc chính sách hình sự, có tác động trực tiếp đến toàn bộ quá trình tố tụng. Nếu chưa xác định rõ phạm vi, điều kiện, thẩm quyền và cơ chế kiểm soát, việc đưa vào luật có thể dẫn đến áp dụng không thống nhất, thậm chí tạo ra rủi ro lạm dụng hoặc bỏ lọt tội phạm.
Do đó, cơ quan soạn thảo cần làm rõ và lượng hóa các tiêu chí cốt lõi, ví dụ như thế nào là “vì mục đích phát triển”, “vì lợi ích chung”, “không có yếu tố vụ lợi, tham nhũng”…; mức độ thiệt hại và khả năng khắc phục; điều kiện về thái độ hợp tác và trách nhiệm bồi thường.
Đồng thời, phải thiết kế rõ thời hạn tạm hoãn, cơ chế giám sát, hậu kiểm và hệ quả pháp lý nếu không đáp ứng điều kiện sau thời hạn.
Phản hồi các ý kiến, Bộ Công an tiếp thu ý kiến về việc cần tiếp tục làm rõ nội dung liên quan đến tạm hoãn truy cứu hình sự (căn cứ, thẩm quyền, loại tội danh…) và sẽ thể hiện đầy đủ trong hồ sơ dự án bộ luật. Hiện nay, hồ sơ chính sách mới chỉ dừng ở xác định định hướng lập pháp, luận chứng sự cần thiết, mục tiêu, giải pháp và đánh giá tác động của chính sách.
Cơ quan soạn thảo cũng sẽ thiết kế các quy định bảo đảm không để các đối tượng lợi dụng, không bỏ lọt tội phạm; việc triển khai quy định được minh bạch, công bằng.
Quảng trường Long Hưng trên đại lộ Nguyễn Hữu Cảnh, phường Long Hưng, rực sáng với màn pháo hoa ba tầng trong đêm công bố Đồng Nai lên thành phố trực thuộc Trung ương và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất.
Hơn 1.000 quả pháo được bắn từ bờ sông Đồng Nai sau chương trình nghệ thuật kéo dài 45 phút với chủ đề “Đồng Nai - Hào khí phương Nam, vươn mình cùng đất nước”.
Quảng trường Long Hưng trên đại lộ Nguyễn Hữu Cảnh, phường Long Hưng, rực sáng với màn pháo hoa ba tầng trong đêm công bố Đồng Nai lên thành phố trực thuộc Trung ương và đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất.
Hơn 1.000 quả pháo được bắn từ bờ sông Đồng Nai sau chương trình nghệ thuật kéo dài 45 phút với chủ đề “Đồng Nai - Hào khí phương Nam, vươn mình cùng đất nước”.
Pháo hoa với nhiều màu sắc rực sáng cả vùng trời. Đây là lần thứ hai Đồng Nai tổ chức bắn pháo hoa tầm cao chào mừng lên thành phố. Trước đó, địa phương bắn pháo hoa tại 13 điểm dịp 30/4.
Pháo hoa với nhiều màu sắc rực sáng cả vùng trời. Đây là lần thứ hai Đồng Nai tổ chức bắn pháo hoa tầm cao chào mừng lên thành phố. Trước đó, địa phương bắn pháo hoa tại 13 điểm dịp 30/4.
Pháo hoa với nhiều màu sắc rực sáng cả vùng trời. Đây là lần thứ hai Đồng Nai tổ chức bắn pháo hoa tầm cao chào mừng lên thành phố. Trước đó, địa phương bắn pháo hoa tại 13 điểm dịp 30/4.
Chị Tâm, đại biểu dự lễ công bố, dùng điện thoại ghi lại khoảnh khắc pháo hoa rực sáng. “Đồng Nai lên thành phố, tôi hy vọng hạ tầng được đầu tư đồng bộ, kinh tế phát triển, đời sống người dân tốt hơn”, chị nói.
Sau khi sáp nhập với Bình Phước, thành phố Đồng Nai có hơn 4,4 triệu dân, đông thứ ba cả nước sau Hà Nội và TP HCM; diện tích khoảng 12.730 km2, đứng thứ 9 toàn quốc.
Chị Tâm, đại biểu dự lễ công bố, dùng điện thoại ghi lại khoảnh khắc pháo hoa rực sáng. “Đồng Nai lên thành phố, tôi hy vọng hạ tầng được đầu tư đồng bộ, kinh tế phát triển, đời sống người dân tốt hơn”, chị nói.
Sau khi sáp nhập với Bình Phước, thành phố Đồng Nai có hơn 4,4 triệu dân, đông thứ ba cả nước sau Hà Nội và TP HCM; diện tích khoảng 12.730 km2, đứng thứ 9 toàn quốc.
Gia đình chị Kim Ngân cùng dự lễ công bố và ghi lại bức ảnh kỷ niệm bên màn pháo hoa tại quảng trường.
Gia đình chị Kim Ngân cùng dự lễ công bố và ghi lại bức ảnh kỷ niệm bên màn pháo hoa tại quảng trường.
Các nữ CSGT Đồng Nai cùng nhau check-in với màn pháo hoa mãn nhãn.
Các nữ CSGT Đồng Nai cùng nhau check-in với màn pháo hoa mãn nhãn.
Ngoài người dân Đồng Nai, nhiều người ở TP HCM cũng có thể theo dõi từ phía bên kia bờ sông.
Ngoài người dân Đồng Nai, nhiều người ở TP HCM cũng có thể theo dõi từ phía bên kia bờ sông.
Ngoài người dân Đồng Nai, nhiều người ở TP HCM cũng có thể theo dõi từ phía bên kia bờ sông.
Một số người tập trung tại một nhà hàng ven sông gần quận 9 cũ xem pháo hoa.
“Biết Đồng Nai bắn ở quảng trường Long Hưng nên tôi rủ bạn bè xuống xem. Dù cách một con sông nhưng pháo hoa tầm cao vẫn rất đẹp”, Tuấn Anh, ngụ TP HCM, nói.
Một số người tập trung tại một nhà hàng ven sông gần quận 9 cũ xem pháo hoa.
“Biết Đồng Nai bắn ở quảng trường Long Hưng nên tôi rủ bạn bè xuống xem. Dù cách một con sông nhưng pháo hoa tầm cao vẫn rất đẹp”, Tuấn Anh, ngụ TP HCM, nói.
Ngày 16.4, Công an TP.HCM đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, bắt tạm giam đối với Lê Văn Hoàng (57 tuổi, ở phường Tân Khánh, TP.HCM) về hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản liên quan đến vụ xây trái phép 48 căn nhà trên đất của người khác ở phường Tân Khánh.
Sau đó, Lê Văn Hoàng được đưa về nhà riêng ở phường Tân Khánh để thực hiện lệnh khám xét nơi ở phục vụ công tác điều tra.
Như Thanh Niên đã thông tin, năm 1999, hộ ông Trương Minh Ký (57 tuổi, ở phường Tân Khánh, TP.HCM) được UBND thành phố Tân Uyên (Bình Dương cũ, nay là TP.HCM) cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất diện tích 5.802 m2 thuộc thửa đất số 87, tờ bản đồ số 16 ở phường Tân Phước Khánh cũ.
Đến năm 2017, Lê Văn Hoàng và một số người liên quan có hành vi chiếm một phần thửa đất kể trên để xây nhà tạm nên đã xảy ra tranh chấp với ông Ký.
Năm 2019, ông Trương Minh Ký đã khởi kiện ra tòa và TAND thị xã Tân Uyên lúc bấy giờ đã quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời buộc Lê Văn Hoàng không được xây dựng, lắp ghép nhà tiền chế trên thửa đất số 87.
Theo tài liệu của công an địa phương, thời điểm này Lê Văn Hoàng đã xây 7 căn nhà cấp 4 và 1 dãy nhà trọ đang trong quá trình xây dựng hoàn thiện.
Tuy nhiên, năm 2020, khi Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Tân Uyên ban hành thông báo buộc tháo dỡ các công trình xây nhà trái phép thì trên thửa đất này đã có 25 căn nhà cấp 4, 2 dãy phòng trọ được xây dựng hoàn thiện và 5 căn nhà cấp 4 đang trong quá trình xây dựng.
Để che giấu hành vi của mình, Lê Văn Hoàng đã làm đơn khởi kiện ngược lại, yêu cầu TAND thị xã Tân Uyên tuyên hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp cho ông Ký, nhưng yêu cầu khởi kiện đã bị tòa án bác đơn.
Đến năm 2023, TAND thành phố Tân Uyên phục hồi giải quyết đơn kiện của ông Ký đối với Lê Văn Hoàng và những người liên quan. Thời điểm này, cơ quan chức năng xác định đã có 48 căn nhà xây dựng trái phép trên khu đất của ông Ký.
Tại phiên tòa dân sự diễn ra vào các năm 2024 - 2025 (trước sáp nhập), TAND thành phố Tân Uyên đã chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trương Minh Ký, buộc Lê Văn Hoàng và những người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tháo dỡ toàn bộ tài sản, trả lại đất cho nguyên đơn.
Đồng thời, TAND thành phố Tân Uyên cũ (nay là TAND khu vực 17, TP.HCM) cũng đã kiến nghị Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Dương cũ xem xét xử lý hình sự đối với những sai phạm của Lê Văn Hoàng.
Chiều 15-5, tổ công tác UBND phường Cẩm Thành đã làm việc với gia đình bà L. và dẹp chuồng gà ở cuối hẻm 77 Nguyễn Bá Loan nối ra đường Cẩm Thành để thi công đường ống thoát nước cho hẻm.
Theo đó, vị trí xây dựng chuồng gà đã được tháo dỡ, đơn vị thi công đục bê tông, đào rãnh… tiếp tục thi công ống thoát nước bị ách tắc trước đó khi bà L. không đồng ý.
Quá trình dọn dẹp và thi công có sự giám sát an ninh trật tự của Công an phường Cẩm Thành. Phía gia đình là L. không lớn tiếng hay có hoạt động cản trở.
Theo người dân địa phương, sáng cùng ngày, một số người thân của bà L. đã chủ động dọn phía trên của chuồng gà. Đến chiều, lực lượng chức năng dọn dẹp phần còn lại.
Thời điểm cơ quan chức năng làm việc, có nhiều người dân địa phương cũng đến theo dõi. Trong đó nhiều hộ nhà ở mặt tiền đường Cẩm Thành cũng đến và nói về "lai lịch" của con hẻm là lối đi chung tồn tại từ trước đến nay.
Lãnh đạo phường Cẩm Thành cho biết: "Trước mắt sẽ dọn dỡ chuồng gà và một số vật kiến trúc để làm đường ống thoát nước. Đảm bảo mùa mưa này không ngập hẻm 77 Nguyễn Bá Loan. Về con hẻm và bờ rào chắn hẻm sẽ kiểm tra lại hồ sơ đất đai và làm việc dứt điểm, không để phát sinh tranh chấp".
Trước đó, Tuổi Trẻ có bài viết "Cả xóm chết điếng vì hộ đầu ngõ xây chuồng gà và bờ rào bịt hẻm", phản ánh việc người dân hẻm 77 Nguyễn Bá Loan ngao ngán với cái chuồng gà của gia đình bà L. tồn tại nhiều năm mà chưa giải quyết dứt điểm, cản lối đi, gây hôi thối, tiếng ồn, nước thải…
Người dân trong khu vực đều khẳng định con hẻm là lối đi chung từ trước đến nay. Khi chưa có đường Cẩm Thành, công an cơ sở đi tuần tra, đảm bảo an ninh trật tự ở kênh Hào Thành đều di chuyển từ hẻm 77 Nguyễn Bá Loan.
Đến năm 2019, bà L. lại làm rào chắn hẻm và chuồng gà, chỉ để nhà mình đi ra đường Cẩm Thành. Người dân hẻm 77 ký đơn tập thể gửi UBND phường Trần Hưng Đạo (cũ). Năm 2021, sau khi họp với các bên liên quan đã thống nhất dỡ dọn tường rào, vật kiến trúc tạo thông thoáng con hẻm.