Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua, đặt văn hóa trong cấu trúc phát triển tổng thể, gắn với kinh tế, công nghệ và thị trường, đồng thời thay đổi cách tiếp cận chính sách khi không chỉ tăng nguồn lực mà còn tổ chức lại cách vận hành của lĩnh vực văn hóa. Trọng tâm được chuyển từ quản lý sang phát triển công nghiệp văn hóa, với sự tham gia sâu hơn của khu vực tư nhân và các mô hình đầu tư mới.
Nghị quyết quy định Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hàng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển. Trước đây, chi ngân sách không có tỷ lệ cố định, phụ thuộc vào khả năng cân đối và ưu tiên từng thời kỳ, dẫn đến đầu tư thiếu ổn định, nhiều thiết chế xuống cấp, đơn vị nghệ thuật công lập gặp khó khăn. Việc không có cam kết tài chính tối thiểu cũng khiến khu vực tư nhân thiếu cơ sở để tham gia đầu tư dài hạn.
Quy định mới tạo nguồn lực ổn định cho văn hóa, giúp các chương trình được triển khai theo hướng dài hạn thay vì dàn trải. Người dân có thêm cơ hội tiếp cận dịch vụ văn hóa công, văn nghệ sĩ có điều kiện sáng tạo và biểu diễn, còn nhà đầu tư có cơ sở rõ ràng hơn để tính toán rủi ro khi tham gia các dự án.
Nghị quyết lần đầu đưa ra mô hình cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và tổ hợp sáng tạo văn hóa, tập trung các hoạt động từ sáng tạo, sản xuất đến phân phối và thương mại hóa trong một không gian tích hợp. Trước đây, hoạt động sáng tạo chủ yếu diễn ra rời rạc, thiếu liên kết chuỗi giá trị, làm tăng chi phí và hạn chế mở rộng quy mô. Chính sách mới hướng tới xây dựng hệ sinh thái hoàn chỉnh, kết nối các khâu từ nghiên cứu, sản xuất đến thương mại, gắn với công nghệ cao và mô hình kinh doanh đổi mới, qua đó nâng hiệu quả và khả năng phát triển sản phẩm văn hóa.
Nghị quyết quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm, giảm 50% trong 4 năm tiếp theo, cùng ưu đãi đối với thu nhập cá nhân và chuyển nhượng vốn trong lĩnh vực văn hóa. Một số hoạt động như sản xuất, phát hành phim và nghệ thuật biểu diễn được áp dụng mức thuế giá trị gia tăng 5%. Chính sách này nhằm cải thiện môi trường đầu tư trong bối cảnh ngành văn hóa có chi phí lớn, thời gian thu hồi vốn dài, từ đó khuyến khích doanh nghiệp tham gia các lĩnh vực như điện ảnh, trò chơi điện tử và nghệ thuật biểu diễn.
Đổi mới cơ chế tài trợ và phát triển nguồn nhân lực
Nghị quyết quy định cơ chế đặt hàng và khoán chi, cho phép ngân sách nhà nước được sử dụng để đặt hàng các tác phẩm văn hóa và khoán chi đến sản phẩm cuối cùng. Trước đây, việc tài trợ chủ yếu dựa trên chi phí đầu vào, kèm theo nhiều thủ tục hành chính, dẫn đến thiếu linh hoạt và hiệu quả sử dụng ngân sách chưa cao.
Cơ chế mới chuyển trọng tâm sang kết quả đầu ra, cho phép tổ chức, cá nhân tự chủ trong sử dụng kinh phí nhưng phải đáp ứng yêu cầu về sản phẩm, đồng thời chịu đánh giá của hội đồng chuyên môn độc lập. Quy định này nhằm nâng cao tính minh bạch, khuyến khích sáng tạo và nâng chất lượng sản phẩm văn hóa sử dụng ngân sách.
Nghị quyết cũng quy định thí điểm thành lập Quỹ văn hóa, nghệ thuật hoạt động theo mô hình hợp tác công tư, chấp nhận rủi ro và có thể đầu tư vào các dự án sáng tạo có tiềm năng thị trường nhưng chưa đủ điều kiện tiếp cận vốn truyền thống. Theo đó, Nhà nước không chỉ tài trợ mà còn tham gia chia sẻ rủi ro với khu vực tư nhân, tạo điều kiện hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp trong lĩnh vực văn hóa.
Đối với nguồn nhân lực, Nghị quyết cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập tuyển dụng không qua thi tuyển đối với người có thành tích chuyên môn đặc biệt xuất sắc hoặc đạt giải thưởng cấp quốc gia, quốc tế. Quy định này nhằm tháo gỡ rào cản về bằng cấp, tạo điều kiện thu hút nhân tài vào hệ thống công lập.
Nghị quyết đồng thời quy định phụ cấp ưu đãi nghề từ 40% đến 60% lương hiện hưởng đối với các loại hình đặc thù như xiếc, nghệ thuật cổ điển và truyền thống, cùng chế độ bồi dưỡng luyện tập, biểu diễn tính theo tỷ lệ phần trăm của mức lương cơ sở. Chính sách này giúp cải thiện thu nhập, tạo điều kiện để nghệ sĩ gắn bó với nghề.
Ngoài ra, Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo lại cho viên chức lĩnh vực nghệ thuật truyền thống, xiếc, múa khi hết tuổi nghề, giúp họ chuyển đổi vị trí việc làm và bảo đảm an sinh sau quá trình cống hiến.
Nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Sáng 17-4, một lãnh đạo UBND xã Đông Lộc, Nghệ An xác nhận một gia đình ở địa phương này vừa xảy ra sự việc đau lòng khi bé gái 2 tuổi tử vong nghi bị bỏ quên trên ô tô.
Thông tin ban đầu, sáng 16-4, một người đàn ông ở xã Nghi Thạch (cũ), nay là xã Đông Lộc, lái xe ô tô chở hai con gái tới trường.
Sau khi đưa con gái lớn tới trường tiểu học, người này không đưa con gái thứ hai tới nhà trẻ mà đưa về nơi mình đang làm việc.
Người bố sau đó khóa xe, không nhớ con gái đang ngồi phía sau, rồi vào cơ quan làm việc.
Đến chiều cùng ngày, đồng nghiệp phát hiện bé gái nằm trong xe nên thông báo với người bố. Dù được mọi người đưa đi cấp cứu song bé gái 2 tuổi đã tử vong.
Bình thường, bé 2 tuổi được mẹ đưa đón tới trường, còn chị gái do bố chở.
Cơ quan chức năng nhận định từ thời điểm bé bị bỏ quên trên xe đến khi được phát hiện tử vong hơn 5 giờ trong tiết trời nắng nóng.
Hiện chính quyền xã Đông Lộc đã tới thăm hỏi, động viên gia đình.
Hơn một tuần qua Nghệ An trải qua nắng nóng gay gắt, ngày 16-4 nhiệt độ có nơi trên 38 độ C.
Trước đó, vào năm 2019, một bé trai 6 tuổi ở Hà Nội bị bỏ quên trên xe đưa đón dẫn đến tử vong. Năm 2024, bé trai 5 tuổi ở xã Vũ Thư, tỉnh Thái Bình (cũ) tử vong sau khi bị bỏ quên 11 tiếng trên xe đưa đón.
Chỉ ít phút đứng dưới sân đỗ sân bay Nội Bài, mồ hôi đã thấm ướt lưng áo anh Trần Tuấn Nguyên, nhân viên phục vụ mặt đất. Giữa trưa nắng gắt, hơi nóng từ nền bêtông hắt lên bỏng rát, cộng thêm sức nóng từ động cơ tàu bay và các thiết bị vận hành khiến không khí đặc quánh.
Từ vị trí đỗ máy bay, anh Nguyên cùng đồng nghiệp liên tục vận chuyển hành lý và điều phối thiết bị phục vụ chuyến bay. Công việc diễn ra gần như không có quãng nghỉ trong cao điểm hè, khi lượng hành khách tăng mạnh. "Dù vất vả nhưng anh em luôn động viên nhau hoàn thành nhiệm vụ vì phía sau là hàng trăm hành khách chờ chuyến bay an toàn, đúng giờ", anh nói.
Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn quốc gia, nhiều khu vực Bắc Bộ và miền Trung đang bước vào cao điểm nắng nóng với nhiệt độ phổ biến 37-39 độ C, có nơi vượt 40 độ C. Tại các sân bay, điều kiện làm việc khắc nghiệt hơn khi mặt sân đỗ hấp thụ nhiệt liên tục, có thời điểm nền bêtông đạt 70-80 độ C.
Không chỉ lực lượng phục vụ mặt đất, các nhân viên kỹ thuật tàu bay cũng phải làm việc liên tục dưới nắng nóng để kiểm tra động cơ, càng đáp, hệ thống điện và bảo dưỡng kỹ thuật trước mỗi chuyến bay. Mọi thao tác đều đòi hỏi độ chính xác cao để đảm bảo an toàn khai thác.
Ở khu vực hàng hóa, nhân viên bốc xếp làm việc giữa hơi nóng hầm hập tỏa ra từ container kim loại và nền sân đỗ hấp nhiệt. Trong khi đó, lực lượng an ninh hàng không liên tục tuần tra, giám sát khu vực khai thác; nhân viên tiếp nhiên liệu và kỹ thuật mặt đất phải duy trì cường độ làm việc cao suốt nhiều giờ ngoài trời.
Anh Phạm Đức Minh, nhân viên kỹ thuật khai thác tại sân bay Nội Bài, cho biết áp lực lớn nhất không chỉ là thời tiết mà còn là yêu cầu tuyệt đối về an toàn. "Dưới trời nắng nóng kéo dài, mọi quy trình kiểm tra kỹ thuật, tiếp nhiên liệu hay giám sát trang thiết bị đều phải thực hiện chính xác. Chỉ một sai sót nhỏ cũng có thể ảnh hưởng tới toàn bộ chuyến bay", anh nói.
Để giảm ảnh hưởng của nắng nóng, các đơn vị hàng không bổ sung nước uống, bố trí nghỉ giữa ca, tăng cường làm mát tại vị trí làm việc và điều chỉnh thời gian vận hành phù hợp.
Đại diện Vietnam Airlines cho biết trong cao điểm hè, các bộ phận kỹ thuật, điều hành bay, phục vụ mặt đất và dịch vụ hành khách phối hợp rút ngắn thời gian phục vụ, làm mát khoang hành khách trước giờ bay nhằm giảm tác động của thời tiết nắng nóng.
Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn quốc gia, ngày 25/5, Hà Nội ghi nhận mức nhiệt 40,7 độ C vào buổi chiều, cao nhất cả nước trong đợt nắng nóng đặc biệt gay gắt đang bao trùm Bắc Bộ và miền Trung.
Đồng bằng Bắc Bộ và miền Trung là hai khu vực có nền nhiệt cao nhất cả nước, với 8 tỉnh, thành ghi nhận nhiệt độ vượt 40 độ C. Đây là mức nhiệt đo trong lều khí tượng tiêu chuẩn đặt ở độ cao 2 m so với mặt đất. Nhiệt độ cảm nhận thực tế ngoài trời thường cao hơn 2-4 độ C, đặc biệt tại khu vực đô thị có nhiều bề mặt hấp thụ nhiệt như bêtông, đường nhựa.
Ngày 12.7, lãnh đạo Bệnh viện Chợ Rẫy cho biết ngay sau khi nhận thông tin vụ việc lật ca nô ở Phú Quốc khiến nhiều người thương vong, bệnh viện đã triển khai lực lượng hỗ trợ cấp cứu.
Theo đó, ngay trong đêm 11.7, 2 bác sĩ thuộc Khoa Hồi sức cấp cứu và Khoa Cấp cứu cùng 1 điều dưỡng của Bệnh viện Chợ Rẫy đang thường trực hỗ trợ tại Bệnh viện đa khoa Phú Quốc được điều động ngay đến Bệnh viện Mặt Trời Phú Quốc để phối hợp cấp cứu, hồi sức tích cực cho 2 bệnh nhân nặng.
Đồng thời, Bệnh viện Chợ Rẫy thiết lập hệ thống hội chẩn trực tuyến với lãnh đạo các Khoa Hồi sức cấp cứu, Tim mạch can thiệp và Nội thần kinh để thống nhất phương án điều trị. Sáng sớm 12.7, lãnh đạo các khoa đáp chuyến bay lúc 5 giờ đến Phú Quốc, trực tiếp tham gia hồi sức tích cực cho các bệnh nhân.
Để sẵn sàng cho các tình huống nặng, đoàn công tác mang theo máy ECMO, bộ dụng cụ và màng đặt ECMO, bơm tiêm điện, dụng cụ hút huyết khối, bóng phủ thuốc phục vụ can thiệp mạch vành, máy thở, máy hút đàm chuyên dụng phục vụ vận chuyển bệnh nhân cùng các kháng sinh đặc hiệu như Meropenem, Zyvox.
Bệnh viện Chợ Rẫy cũng phối hợp Bệnh viện Kiên Giang vận chuyển máu và các vật tư y tế cần thiết đến Phú Quốc để sẵn sàng sử dụng khi cần.
Ngoài công tác cấp cứu, bệnh viện đã thống nhất với lãnh đạo Sở Y tế An Giang về việc bố trí nơi lưu giữ thi thể các nạn nhân trong thời gian cơ quan chức năng giải quyết vụ việc. Dự kiến khoảng 10 thi thể sẽ được chuyển về nhà xác Bệnh viện Chợ Rẫy để bảo quản.
Hiện có 2 bệnh nhân trong vụ lật ca nô đang được điều trị tại Bệnh viện Mặt trời Phú Quốc.
Một bệnh nhân nam (39 tuổi) tỉnh táo, tiếp xúc được, dấu hiệu sinh tồn ổn định nhưng vẫn cần hỗ trợ hô hấp bằng ô xy qua cannula mũi.
Bệnh nhân còn lại là nam, khoảng 45 - 50 tuổi, chưa xác định được danh tính. Người bệnh nhập viện trong tình trạng hôn mê, tụt huyết áp, đã được đặt nội khí quản và thở máy.
Kết quả thăm khám cho thấy bệnh nhân bị xuất huyết dưới nhện lượng ít, gãy các xương sườn II đến VI bên trái, tổn thương nhu mô đáy phổi, nghi tổn thương mạch vành và cơ tim do chấn thương, kèm rối loạn đường huyết và điện giải. Hiện bệnh nhân vẫn đang được thở máy và hồi sức tích cực.