Khởi tố 187 bị can trong vụ ‘hợp đồng kỳ nghỉ’

Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua, đặt văn hóa trong cấu trúc phát triển tổng thể, gắn với kinh tế, công nghệ và thị trường, đồng thời thay đổi cách tiếp cận chính sách khi không chỉ tăng nguồn lực mà còn tổ chức lại cách vận hành của lĩnh vực văn hóa. Trọng tâm được chuyển từ quản lý sang phát triển công nghiệp văn hóa, với sự tham gia sâu hơn của khu vực tư nhân và các mô hình đầu tư mới.

Nghị quyết quy định Nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hàng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển. Trước đây, chi ngân sách không có tỷ lệ cố định, phụ thuộc vào khả năng cân đối và ưu tiên từng thời kỳ, dẫn đến đầu tư thiếu ổn định, nhiều thiết chế xuống cấp, đơn vị nghệ thuật công lập gặp khó khăn. Việc không có cam kết tài chính tối thiểu cũng khiến khu vực tư nhân thiếu cơ sở để tham gia đầu tư dài hạn.

Quy định mới tạo nguồn lực ổn định cho văn hóa, giúp các chương trình được triển khai theo hướng dài hạn thay vì dàn trải. Người dân có thêm cơ hội tiếp cận dịch vụ văn hóa công, văn nghệ sĩ có điều kiện sáng tạo và biểu diễn, còn nhà đầu tư có cơ sở rõ ràng hơn để tính toán rủi ro khi tham gia các dự án.

Nghị quyết lần đầu đưa ra mô hình cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa và tổ hợp sáng tạo văn hóa, tập trung các hoạt động từ sáng tạo, sản xuất đến phân phối và thương mại hóa trong một không gian tích hợp. Trước đây, hoạt động sáng tạo chủ yếu diễn ra rời rạc, thiếu liên kết chuỗi giá trị, làm tăng chi phí và hạn chế mở rộng quy mô. Chính sách mới hướng tới xây dựng hệ sinh thái hoàn chỉnh, kết nối các khâu từ nghiên cứu, sản xuất đến thương mại, gắn với công nghệ cao và mô hình kinh doanh đổi mới, qua đó nâng hiệu quả và khả năng phát triển sản phẩm văn hóa.

Nghị quyết quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm, giảm 50% trong 4 năm tiếp theo, cùng ưu đãi đối với thu nhập cá nhân và chuyển nhượng vốn trong lĩnh vực văn hóa. Một số hoạt động như sản xuất, phát hành phim và nghệ thuật biểu diễn được áp dụng mức thuế giá trị gia tăng 5%. Chính sách này nhằm cải thiện môi trường đầu tư trong bối cảnh ngành văn hóa có chi phí lớn, thời gian thu hồi vốn dài, từ đó khuyến khích doanh nghiệp tham gia các lĩnh vực như điện ảnh, trò chơi điện tử và nghệ thuật biểu diễn.

Đổi mới cơ chế tài trợ và phát triển nguồn nhân lực

Nghị quyết quy định cơ chế đặt hàng và khoán chi, cho phép ngân sách nhà nước được sử dụng để đặt hàng các tác phẩm văn hóa và khoán chi đến sản phẩm cuối cùng. Trước đây, việc tài trợ chủ yếu dựa trên chi phí đầu vào, kèm theo nhiều thủ tục hành chính, dẫn đến thiếu linh hoạt và hiệu quả sử dụng ngân sách chưa cao.

Cơ chế mới chuyển trọng tâm sang kết quả đầu ra, cho phép tổ chức, cá nhân tự chủ trong sử dụng kinh phí nhưng phải đáp ứng yêu cầu về sản phẩm, đồng thời chịu đánh giá của hội đồng chuyên môn độc lập. Quy định này nhằm nâng cao tính minh bạch, khuyến khích sáng tạo và nâng chất lượng sản phẩm văn hóa sử dụng ngân sách.

Nghị quyết cũng quy định thí điểm thành lập Quỹ văn hóa, nghệ thuật hoạt động theo mô hình hợp tác công tư, chấp nhận rủi ro và có thể đầu tư vào các dự án sáng tạo có tiềm năng thị trường nhưng chưa đủ điều kiện tiếp cận vốn truyền thống. Theo đó, Nhà nước không chỉ tài trợ mà còn tham gia chia sẻ rủi ro với khu vực tư nhân, tạo điều kiện hình thành hệ sinh thái khởi nghiệp trong lĩnh vực văn hóa.

Đối với nguồn nhân lực, Nghị quyết cho phép các đơn vị sự nghiệp công lập tuyển dụng không qua thi tuyển đối với người có thành tích chuyên môn đặc biệt xuất sắc hoặc đạt giải thưởng cấp quốc gia, quốc tế. Quy định này nhằm tháo gỡ rào cản về bằng cấp, tạo điều kiện thu hút nhân tài vào hệ thống công lập.

Nghị quyết đồng thời quy định phụ cấp ưu đãi nghề từ 40% đến 60% lương hiện hưởng đối với các loại hình đặc thù như xiếc, nghệ thuật cổ điển và truyền thống, cùng chế độ bồi dưỡng luyện tập, biểu diễn tính theo tỷ lệ phần trăm của mức lương cơ sở. Chính sách này giúp cải thiện thu nhập, tạo điều kiện để nghệ sĩ gắn bó với nghề.

Ngoài ra, Nhà nước hỗ trợ kinh phí đào tạo lại cho viên chức lĩnh vực nghệ thuật truyền thống, xiếc, múa khi hết tuổi nghề, giúp họ chuyển đổi vị trí việc làm và bảo đảm an sinh sau quá trình cống hiến.

Nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.

Tin Gốc: Vnexpress

Khu tái định cư Thượng Thanh, phường Việt Hưng, gồm 5 tòa chung cư cao gần chục tầng. Các tòa nhà được thiết kế đồng bộ, sơn màu sáng, có một tầng hầm để xe. Dự án nhằm phục vụ giãn dân phố cổ, nhưng sau hơn 10 năm, phần lớn căn hộ vẫn bị bỏ trống, cửa khóa niêm phong.

Để tránh lãng phí quỹ nhà, Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất điều chuyển hơn 140 căn hộ trống tại các tòa NO15A, NO15C, NO16A và NO16B cho UBND phường Hồng Hà quản lý. Số căn hộ này dự kiến được bố trí cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng cầu cầu Tứ Liên và cầu Trần Hưng Đạo bắc qua sông Hồng.

Khu tái định cư Thượng Thanh, phường Việt Hưng, gồm 5 tòa chung cư cao gần chục tầng. Các tòa nhà được thiết kế đồng bộ, sơn màu sáng, có một tầng hầm để xe. Dự án nhằm phục vụ giãn dân phố cổ, nhưng sau hơn 10 năm, phần lớn căn hộ vẫn bị bỏ trống, cửa khóa niêm phong.

Để tránh lãng phí quỹ nhà, Sở Xây dựng Hà Nội đề xuất điều chuyển hơn 140 căn hộ trống tại các tòa NO15A, NO15C, NO16A và NO16B cho UBND phường Hồng Hà quản lý. Số căn hộ này dự kiến được bố trí cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án xây dựng cầu cầu Tứ Liên và cầu Trần Hưng Đạo bắc qua sông Hồng.

Các căn hộ tại khu tái định cư rộng khoảng 50-70 m2.

Chị Nguyễn Ngọc Lan, cư dân tòa NO15A, cho biết gia đình chuyển từ quận Ba Đình đến đây sinh sống hơn một năm trước. Do số hộ dân về ở còn ít nên khu chung cư khá vắng vẻ. Hiện nhiều hộ diện di dời để phục vụ dự án xây cầu Trần Hưng Đạo và cầu Tứ Liên đã bốc thăm chọn căn hộ tại đây, song chưa xác định thời gian chuyển đến.

Các căn hộ tại khu tái định cư rộng khoảng 50-70 m2.

Chị Nguyễn Ngọc Lan, cư dân tòa NO15A, cho biết gia đình chuyển từ quận Ba Đình đến đây sinh sống hơn một năm trước. Do số hộ dân về ở còn ít nên khu chung cư khá vắng vẻ. Hiện nhiều hộ diện di dời để phục vụ dự án xây cầu Trần Hưng Đạo và cầu Tứ Liên đã bốc thăm chọn căn hộ tại đây, song chưa xác định thời gian chuyển đến.

Bà Đỗ Thị Dựa, 81 tuổi, trước đây sống tại số 24 phố Lý Thái Tổ, trong căn nhà rộng 28 m2. Do không có sổ đỏ, gia đình bà được bố trí tái định cư tại căn hộ 53 m2 ở khu Thượng Thanh.

Theo bà Dựa, hiện tòa NO15A chỉ có một bảo vệ trông coi. Các cửa ra vào ở tầng một bị chặn, cư dân muốn lên xuống phải đi qua tầng hầm rồi quay ngược trở lại.

"Tôi mong an ninh tại đây được cải thiện, các cửa ở tầng một được mở để người dân đi lại thuận tiện hơn", bà Dựa nói.

Bà Đỗ Thị Dựa, 81 tuổi, trước đây sống tại số 24 phố Lý Thái Tổ, trong căn nhà rộng 28 m2. Do không có sổ đỏ, gia đình bà được bố trí tái định cư tại căn hộ 53 m2 ở khu Thượng Thanh.

Theo bà Dựa, hiện tòa NO15A chỉ có một bảo vệ trông coi. Các cửa ra vào ở tầng một bị chặn, cư dân muốn lên xuống phải đi qua tầng hầm rồi quay ngược trở lại.

"Tôi mong an ninh tại đây được cải thiện, các cửa ở tầng một được mở để người dân đi lại thuận tiện hơn", bà Dựa nói.

Mỗi căn hộ có một ban công rộng khoảng 3-4 m2. Chung cư mới chỉ có hơn 20 hộ tới ở từ cách đây một năm, chủ yếu ở tòa NO16A, NO16B.

Mỗi căn hộ có một ban công rộng khoảng 3-4 m2. Chung cư mới chỉ có hơn 20 hộ tới ở từ cách đây một năm, chủ yếu ở tòa NO16A, NO16B.

Trước khi có thêm dân cư tới ở, hiện cửa chính ra vào sảnh của nhiều tòa nhà vẫn được chốt và khóa trong.

Sảnh tầng 1 của các tòa nhà vẫn đang để trống, phủ bụi. Bên ngoài, đơn vị quản lý dán thông báo cho thuê lại mặt sàn để phục vụ kinh doanh.

Sảnh tầng 1 của các tòa nhà vẫn đang để trống, phủ bụi. Bên ngoài, đơn vị quản lý dán thông báo cho thuê lại mặt sàn để phục vụ kinh doanh.

Lối vào và bên trong tầng hầm của tòa nhà NO15A. Nền hầm được tráng bêtông sạch sẽ, phân ô kẻ vạch rõ ràng. Do số lượng cư dân chuyển về chưa đông, không gian hầm hiện tại rất rộng rãi, thoáng và còn trống nhiều vị trí đậu xe.

Khoảng sân chơi giữa các tòa nhà hiện được người dân xung quanh tận dụng trồng rau, cây cối mọc um tùm.

Khoảng sân chơi giữa các tòa nhà hiện được người dân xung quanh tận dụng trồng rau, cây cối mọc um tùm.

Dù là tái định cư, chung cư Thượng Thanh có vị trí khá đẹp khi nằm ngay mặt đường lớn. Phía sau giáp khu dân cư đông đúc. Vị trí này gần chợ Thượng Thanh, trường học cấp 1, 2, 3 quanh đó bán kính khoảng 2 km.

Dù là tái định cư, chung cư Thượng Thanh có vị trí khá đẹp khi nằm ngay mặt đường lớn. Phía sau giáp khu dân cư đông đúc. Vị trí này gần chợ Thượng Thanh, trường học cấp 1, 2, 3 quanh đó bán kính khoảng 2 km.

Tin Gốc: Vnexpress

Ngày 31-5, Thanh tra TP Huế cho biết vừa công bố kết luận thanh tra liên quan đến dự án Nhà khách Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (nay là Nhà khách Thành ủy Huế)

Dự án này được phê duyệt từ tháng 6-2020 và điều chỉnh vào tháng 7-2021 với tổng mức đầu tư 49,5 tỉ đồng. Công trình được triển khai trên khu đất "vàng" tại số 22 Tố Hữu (TP Huế) thực hiện theo hình thức cải tạo, nâng cấp từ cơ sở hạ tầng cũ của Công ty Xổ số kiến thiết Thừa Thiên Huế cũ.

Ban Quản lý khu vực phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế là đơn vị được Văn phòng Tỉnh ủy Thừa Thiên Huế (chủ đầu tư, nay là Văn phòng Thành ủy Huế) ủy thác quản lý dự án. Đến tháng 8-2022, ban này được hợp nhất vào Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và phát triển đô thị tỉnh Thừa Thiên Huế cũ.

Theo kế hoạch, dự án khởi công vào tháng 5-2022 và phải hoàn thành vào cuối năm 2023. Tuy nhiên ghi nhận tại thời điểm thanh tra, công trình vẫn chỉ là một khối nhà chưa hoàn thiện, đang trong tình trạng chậm tiến độ và phải tạm dừng thi công.

Đáng chú ý dù dự án chưa về đích, số vốn bố trí đã lên tới hơn 22,47 tỉ đồng, trong đó giá trị giải ngân thực tế đã đạt hơn 22,27 tỉ đồng.

Theo kết luận thanh tra, toàn bộ các tài liệu từ đề cương, nhiệm vụ dự toán kiểm định chất lượng đến hồ sơ thiết kế xây dựng đều ghi căn cứ vào bản vẽ hoàn công của Công ty Xổ số kiến thiết Thừa Thiên Huế trước đây.

Tuy nhiên các đơn vị tư vấn thực tế không hề căn cứ vào bản vẽ này để lập hồ sơ dự án.

Thậm chí quy trình thực hiện còn bị đảo lộn khi báo cáo kiểm định chất lượng hiện trạng công trình được lập xong trước cả khi ký hợp đồng và trước khi có chủ trương nghiên cứu lập dự án đầu tư.

Cơ quan thanh tra đã bóc tách hàng loạt sai phạm trong công tác quản lý dự án và ký kết hợp đồng. Cụ thể đơn vị quản lý dự án đã tham mưu cho chủ đầu tư ký kết các hợp đồng không đúng quy định, như không có điều khoản thu hồi tiền tạm ứng rõ ràng hoặc nội dung hợp đồng mâu thuẫn với hồ sơ mời thầu.

Đặc biệt chủ đầu tư đã ký trực tiếp phụ lục hợp đồng với nhà thầu phụ, vi phạm quy định của Luật Đấu thầu năm 2013. Chủ đầu tư đồng ý để nhà thầu chính là Công ty CP Đầu tư xây dựng và thương mại Thiên Phát Thịnh chuyển nhượng đến 67,65% khối lượng công việc cho Công ty An Bảo tiếp tục thực hiện.

Việc "sang tay" khối lượng công việc lớn này được xác định là không phù hợp với hồ sơ mời thầu và quy định pháp luật.

Ngoài ra việc giảm giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng từ 897 triệu đồng xuống còn 290 triệu đồng cũng bị kết luận là sai quy định.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ sự yếu kém trong công tác giám sát của chủ đầu tư. Nhiều hạng mục công việc thi công không đúng thiết kế được duyệt nhưng vẫn được nghiệm thu và thanh toán. Có những hạng mục được thi công trước khi bản vẽ điều chỉnh được phê duyệt, hoặc không tuân thủ chỉ dẫn kỹ thuật.

Hậu quả là việc nghiệm thu khối lượng không chính xác dẫn đến việc phải thu hồi giá trị thanh toán vượt ở các đợt sau. Tiền tạm ứng cho nhà thầu Thiên Phát Thịnh cũng bị chậm thu hồi dù đơn vị này được xác định là không còn đủ năng lực để thực hiện hợp đồng.

Theo Thanh tra TP Huế, nguyên nhân chủ quan dẫn đến thực trạng trên là do đơn vị quản lý dự án và các đơn vị tư vấn thiếu trách nhiệm, chậm trễ trong việc hoàn thiện thủ tục pháp lý. Đặc biệt chủ đầu tư được đánh giá là còn hạn chế kinh nghiệm trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, dẫn đến việc giám sát, chỉ đạo chưa kịp thời.

Trước những sai phạm kéo dài, Thanh tra TP Huế đã kiến nghị Chủ tịch UBND TP Huế đề nghị Ban Thường vụ Thành ủy Huế chỉ đạo kiểm tra, xem xét trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị liên quan.

Thanh tra TP Huế cũng đề nghị nghiên cứu thay đổi chủ đầu tư (Văn phòng Thành ủy Huế), giao cho một đơn vị quản lý dự án chuyên ngành làm chủ đầu tư thay cho Văn phòng Thành ủy để tiếp tục triển khai dự án sau khi đánh giá lại hiệu quả.

Đồng thời yêu cầu các sở ngành liên quan thực hiện thủ tục xử phạt vi phạm hành chính đối với các tổ chức vi phạm trong lĩnh vực đầu tư và xây dựng.

Tin Gốc: Tuổi Trẻ