Sáng 9-4, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thanh Tùng thừa ủy quyền của Thủ tướng trình bày trước Quốc hội tờ trình về 4 dự án: Luật Hộ tịch (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trợ giúp pháp lý; Luật Tiếp cận thông tin (sửa đổi).
Ông Tùng cho hay việc xây dựng dự án Luật Hộ tịch (sửa đổi) nhằm bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Song song đó, khắc phục những hạn chế, bất cập của Luật Hộ tịch năm 2014 và các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, phù hợp với việc tổ chức, sắp xếp bộ máy hành chính nhà nước, thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp.
Việc sửa luật cũng nhằm đẩy mạnh hiện đại hóa, chuyển đổi số toàn diện công tác đăng ký, quản lý hộ tịch. Tăng cường đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính, thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, đăng ký hộ tịch trực tuyến toàn trình.
Ngoài ra, bảo đảm phối hợp chặt chẽ, thông suốt giữa các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc chia sẻ, kết nối liên thông dữ liệu để đăng ký, quản lý hộ tịch.
Về các nội dung cơ bản của dự luật, ông Tùng cho biết dự thảo luật sửa đổi nội dung về thẩm quyền đăng ký hộ tịch theo hướng giao UBND cấp xã thực hiện đăng ký tất cả các sự kiện, thông tin hộ tịch.
Đồng thời, các việc hộ tịch được đăng ký không phụ thuộc nơi cư trú, không phụ thuộc địa giới hành chính.
Về tiếp nhận, giải quyết yêu cầu đăng ký hộ tịch, ông Tùng cho hay dự luật chỉ quy định thẩm quyền, đối tượng, phạm vi của từng thủ tục đăng ký hộ tịch. Các quy định cụ thể về thành phần hồ sơ, thời hạn, trình tự, thủ tục đăng ký hộ tịch – là những nội dung dễ biến động, dự thảo luật giao Chính phủ quy định chi tiết.
Người yêu cầu có quyền lựa chọn nộp hồ sơ, nhận kết quả đăng ký hộ tịch theo phương thức trực tuyến hoặc trực tiếp hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính.
Dự luật cũng giao Chính phủ quy định chi tiết theo hướng trực tuyến toàn trình đối với hầu hết các thủ tục về hộ tịch (trừ thủ tục đăng ký kết hôn, giám hộ phải có mặt tại cơ quan đăng ký hộ tịch khi nhận kết quả – là những việc có điều kiện, cần thể hiện rõ sự tự nguyện, khả năng đáp ứng của các bên).
Về sổ hộ tịch, dự luật quy định chủ yếu sử dụng dữ liệu điện tử. Chỉ có việc đăng ký kết hôn mới sử dụng đồng thời sổ điện tử và sổ giấy (phù hợp với đặc thù, truyền thống hai bên nam, nữ phải có mặt để thể hiện sự tự nguyện, ký vào sổ đăng ký kết hôn, giấy chứng nhận kết hôn).
Giấy tờ hộ tịch bao gồm: giấy khai sinh, giấy chứng nhận kết hôn, giấy chứng tử và văn bản xác nhận hộ tịch. Chính phủ sẽ quy định cụ thể về việc cấp giấy tờ hộ tịch (bản điện tử, bản giấy, bản chính, bản sao).
Về các nội dung bổ sung, dự luật bổ sung quy định về quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch của người gốc Việt Nam chưa xác định quốc tịch đang sinh sống tại Việt Nam. Bổ sung quy định bảo đảm quyền đăng ký khai sinh cho trẻ em được sinh ra tại Việt Nam hoặc sinh sống ổn định trên lãnh thổ Việt Nam.
Bổ sung quy định cơ quan đăng ký hộ tịch có trách nhiệm chủ động khai thác, tra cứu thông tin trong cơ sở dữ liệu liên quan (phù hợp với mức độ đáp ứng của cơ sở dữ liệu), chỉ yêu cầu người dân phải nộp, xuất trình giấy tờ nếu không khai thác được thông tin hoặc thông tin khai thác được không đầy đủ, không chính xác.
Ngoài ra, dự luật bổ sung quy định khẳng định giá trị pháp lý của giấy tờ hộ tịch, thông tin hộ tịch, dữ liệu hộ tịch điện tử, xác định dữ liệu hộ tịch điện tử có giá trị như giấy tờ hộ tịch bản giấy khi thực hiện thủ tục hành chính và các giao dịch khác.
Bổ sung thẩm quyền đăng ký giám sát việc giám hộ, chấm dứt giám sát việc giám hộ liên quan đến quản lý tài sản của người được giám hộ không phụ thuộc vào nơi cư trú của cá nhân.
Báo cáo thẩm tra sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội Phan Chí Hiếu cho biết Ủy ban này tán thành với chính sách đăng ký khai sinh chủ động và đăng ký khai tử chủ động tại dự luật.
Tuy nhiên, dự luật hiện nay giao Chính phủ quy định lộ trình thực hiện đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử chủ động nhưng không xác định các giai đoạn, mức độ hoàn thành từng giai đoạn cũng như thời điểm chậm nhất bắt buộc phải triển khai thực hiện thống nhất trên cả nước.
Ủy ban Pháp luật và Tư pháp thấy rằng việc giao Chính phủ quy định việc kết nối, chia sẻ, đồng bộ giữa các cơ sở dữ liệu và lộ trình để thực hiện đăng ký khai sinh chủ động, đăng ký khai tử chủ động là cần thiết nhưng cần bổ sung quy định cụ thể thời điểm phải hoàn thành lộ trình này.
“Đồng thời, việc xây dựng lộ trình thực hiện đăng ký khai sinh, khai tử chủ động cũng cần xác định cụ thể lộ trình của việc kết nối cơ sở dữ liệu hộ tịch với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác để bảo đảm luật sớm đi vào cuộc sống”, ông Hiếu nói.
Chiều 22/5, Nguyễn Thị Quỳnh Như, 11 tuổi, lái xe máy điện chở theo Nguyễn Quang Quý, 13 tuổi và Nguyễn Tuấn Hưng, 11 tuổi, cùng trú xóm 2, thôn Minh Trung, xã Trường Giang, đến khu vực sông Trà Khúc đoạn qua xóm 4, thôn Minh Khánh để tắm. Trong lúc vui chơi, cả ba bị nước cuốn mất tích.
Chính quyền địa phương huy động công an, dân quân cùng hàng chục người dân tổ chức tìm kiếm dọc khu vực xảy ra vụ việc xuyên đêm. Đoạn sông các em gặp nạn ở phía bờ bắc thuộc xã Trường Giang có bãi cát rộng hàng trăm mét, nhiều người đốt lửa cắm trại và tắm sông. Tuy nhiên phía nam sông nhiều đoạn nước sâu, chảy xiết.
Đến khoảng 6h ngày 23/5, người dân phát hiện thi thể em Như tại khu vực xóm 2, thôn Minh Thành và em Quý tại xóm 4, thôn Minh Khánh. Gần 3 tiếng sau, lực lượng chức năng tìm thấy thi thể em Hưng. Cơ quan chức năng đang làm rõ nguyên nhân vụ việc.
Sông Trà Khúc là con sông lớn nhất Quảng Ngãi, từng xảy ra nhiều vụ đuối nước. Mười năm trước, 9 nam sinh ở xã Nghĩa Hà, nay là xã An Phú, tử vong khi nhảy xuống cứu bạn trên sông này.
Thời gian gần đây, nhiều vụ học sinh đuối nước liên tiếp xảy ra tại các địa phương khi vừa kết thúc năm học, bắt đầu nghỉ hè. Ngày 18/5, 5 học sinh lớp 7-8 tử vong khi tắm sông Lô sau giờ ôn thi ở Phú Thọ. Trước đó hai ngày, 4 học sinh ở xã Hòa Mỹ, Đăk Lăk, cũng bị nước cuốn tử vong khi tắm sông Bánh Lái.
Theo thống kê, gần 2.000 trẻ Việt Nam tử vong mỗi năm do đuối nước, nằm trong nhóm có tỷ lệ tử vong do nguyên nhân này cao nhất khu vực Tây Thái Bình Dương.
Theo Chi cục Thủy sản tỉnh Hà Tĩnh, thời gian qua thời tiết giao mùa diễn biến thất thường, từ nắng nóng gay gắt chuyển sang mưa lớn, khiến nhiệt độ thay đổi đột ngột, tác động mạnh đến môi trường sống của ngao.
Ngoài ra, nhiều bãi nuôi ở thôn Mai Lâm được sử dụng trong thời gian dài, thả giống liên tục qua nhiều vụ nhưng không có thời gian gián đoạn để cải tạo, làm sạch theo quy trình. Mật độ thả nuôi phổ biến 800-1.000 con/m2, cao gấp 3-7 lần so với khuyến cáo của ngành chuyên môn. Điều này làm gia tăng nguy cơ phát sinh dịch bệnh, khiến ngao suy yếu, chết hàng loạt.
Kết quả phân tích các mẫu bệnh phẩm cho thấy hiện tượng ngao chết không liên quan đến các tác nhân gây bệnh phổ biến trên nhuyễn thể như Perkinsus olseni và Perkinsus marinus - những ký sinh trùng đơn bào có thể làm ngao suy yếu, chết dần trong điều kiện bất lợi. Đồng thời, cơ quan chuyên môn cũng không phát hiện tảo độc trong môi trường nước.
Gần hai tuần trước, khoảng 250 tấn ngao nuôi trên diện tích 80 ha tại bãi bồi ven cửa biển thôn Mai Lâm, xã Mai Phụ (trước đây thuộc huyện Lộc Hà) bị chết, gây thiệt hại kinh tế hàng tỷ đồng cho 43 hộ nuôi.
Những ngày qua, chủ đầm phải thuê lao động thời vụ, trả 500.000 đồng mỗi ngày để gom ngao chết và vỏ ngao lẫn dưới bùn nhằm vệ sinh đầm nuôi, hạn chế ảnh hưởng đến ngao sống.
Ngao thương phẩm tại Hà Tĩnh chủ yếu được thương lái thu mua, cung cấp cho các chợ đầu mối và nhà hàng trong và ngoài tỉnh, phục vụ kinh doanh hải sản. Một phần sản lượng được đưa vào các cơ sở chế biến, tách ruột cấp đông hoặc sấy khô để tiêu thụ lâu dài. Hiện nay, giá ngao khoảng 23-24 triệu đồng một tấn.
Văn phòng Chính phủ ngày 3/6 truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó thủ tướng Thường trực Phạm Gia Túc về đề xuất của Tập đoàn Vingroup liên quan việc di dời đoạn tuyến đường sắt từ ga Hà Nội đến ga Ngọc Hồi để phục vụ dự án mở rộng quốc lộ 1A.
Phó thủ tướng giao Bộ Xây dựng và UBND TP Hà Nội nghiên cứu, xem xét đề xuất, trong đó phải đánh giá kỹ tác động đến hoạt động vận tải, chi phí xã hội và nguy cơ ùn tắc giao thông. Các cơ quan cần làm rõ việc di dời ảnh hưởng đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của Tổng công ty Đường sắt Việt Nam cũng như đời sống, việc làm của người lao động khi chuyển chức năng ga đầu mối từ ga Hà Nội hiện nay về ga Ngọc Hồi, trong bối cảnh hệ thống hạ tầng kết nối và ga Ngọc Hồi chưa được đầu tư đồng bộ.
Trên cơ sở đánh giá toàn diện, Bộ Xây dựng và TP Hà Nội phải đề xuất giải pháp phù hợp nhằm bảo đảm không ảnh hưởng đến vận tải hành khách, hàng hóa, giảm thiểu nguy cơ ùn tắc giao thông, đồng thời duy trì hoạt động của ngành đường sắt và ổn định đời sống người lao động.
Phó thủ tướng cũng yêu cầu đánh giá, so sánh các phương án đầu tư để lựa chọn phương án tối ưu, hiệu quả. Trường hợp triển khai theo phương thức đối tác công tư (PPP), việc lựa chọn nhà đầu tư phải tuân thủ quy định của pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, tránh thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước.
Cuối tháng 5, Tập đoàn Vingroup kiến nghị Thủ tướng xem xét chỉ đạo các cơ quan chức năng di dời đoạn đường sắt và hạ tầng ga Hà Nội đến ga Ngọc Hồi hoặc vị trí phù hợp do Bộ Xây dựng và UBND TP Hà Nội xác định, để bàn giao mặt bằng phục vụ dự án mở rộng quốc lộ 1 trong năm 2026.
Doanh nghiệp cũng đề xuất tham gia đầu tư một số dự án đường sắt theo hình thức PPP và hợp đồng BT, trong đó có ga hành khách và ga hàng hóa tạm tại Ngọc Hồi để thay thế ga Hà Nội trong thời gian thực hiện dự án.
Ngoài ra, Vingroup kiến nghị điều chỉnh hướng tuyến đường sắt khổ 1.000 mm đoạn Ngọc Hồi - Phú Xuyên theo hành lang đường sắt tốc độ cao, đồng thời xây dựng tuyến đường sắt vành đai phía đông Hà Nội đoạn Ngọc Hồi - Kim Sơn nhằm kết nối với mạng lưới đường sắt khu vực phía Bắc. Tuyến mới sẽ thay thế tuyến Ngọc Hồi - Yên Viên hiện hữu, tạo điều kiện để TP Hà Nội sử dụng hạ tầng đường sắt hiện nay triển khai tuyến đường sắt đô thị số 1.
Để bảo đảm việc đi lại của hành khách trong thời gian chuyển tiếp, tập đoàn này cam kết bố trí xe buýt miễn phí kết nối ga Ngọc Hồi với trung tâm Hà Nội.
Hiện các đoàn tàu khách Bắc Nam xuất phát và kết thúc hành trình tại ga Hà Nội. Đoạn tuyến từ ga Hà Nội đến ga Ngọc Hồi nằm trong phạm vi dự án mở rộng quốc lộ 1 lên 16 làn xe.
Theo lãnh đạo Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, việc di dời đoạn đường sắt Hà Nội - Ngọc Hồi có thể thực hiện mà không làm gián đoạn vận tải đường sắt quốc gia. Sau khi các dự án hoàn thành, tàu khách tuyến phía Nam sẽ đón trả khách tại ga Ngọc Hồi, tàu hàng hoạt động tại các ga Thường Tín và Ngọc Hồi, trong khi ga Hà Nội sẽ trở thành ga trung tâm của mạng lưới đường sắt đô thị.
