Liên quan đến việc thực thi các nghị định về xử phạt vi phạm giao thông đường bộ, bạn đọc tên Được thắc mắc: Nếu vi phạm xảy ra tại thời điểm Nghị định 100 năm 2019 (quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt) còn hiệu lực, nhưng đến bây giờ mới bắt đầu lập biên bản vi phạm thì xử phạt theo nghị định nào?
Luật sư Nguyễn Thị Thu Tâm, Đoàn luật sư TP.HCM, cho biết:
Cần lưu ý là Nghị định 168 năm 2024 quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi giấy phép lái xe (có hiệu lực từ ngày 1-1-2025) có quy định về điều khoản chuyển tiếp.
Điều 54 Nghị định 168 nêu rõ: “Trường hợp hành vi vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ xảy ra và kết thúc trước ngày nghị định này có hiệu lực thi hành, sau đó mới bị phát hiện, hoặc đang xem xét giải quyết thì áp dụng nghị định đang có hiệu lực tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm để xử phạt;
Trường hợp hành vi vi phạm hành chính đang được thực hiện, thì áp dụng nghị định đang có hiệu lực tại thời điểm phát hiện hành vi vi phạm để xử phạt”.
Theo quy định của khoản 1 nêu trên, nếu hành vi vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ xảy ra và kết thúc trước ngày 1-1-2025 mà sau đó mới bị phát hiện, lập biên bản vi phạm thì các cơ quan có thẩm quyền sẽ áp dụng nghị định có hiệu lực tại thời điểm thực hiện hành vi vi phạm (tức là Nghị định 100, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 123 năm 2021) để xử phạt.
Trong trường hợp hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông đường bộ đang được thực hiện và bây giờ bị lập biên bản vi phạm, thì các cơ quan có thẩm quyền sẽ căn cứ vào quy định của khoản 2 nêu trên để lập thủ tục xử phạt theo Nghị định 168.
Cũng từ thời điểm có hiệu lực của Nghị định 168 xin được thông tin thêm về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính.
Theo quy định của Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính hiện hành, thời hiệu xử lý vi phạm hành chính là 1 năm (trừ các trường hợp vi phạm hành chính về kế toán, hóa đơn, phí, lệ phí, xây dựng… thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 2 năm).
Thời điểm để tính thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định này được quy định như sau:
– Đối với vi phạm hành chính đã kết thúc thì thời hiệu được tính từ thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm.
– Đối với vi phạm hành chính đang được thực hiện thì thời hiệu được tính từ thời điểm phát hiện hành vi vi phạm.
Trong thời hạn được quy định này mà cá nhân, tổ chức cố tình trốn tránh, cản trở việc xử phạt thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính được tính lại kể từ thời điểm chấm dứt hành vi trốn tránh, cản trở việc xử phạt.