Nhận định được TS Thái, giảng viên cao cấp Khoa Luật Thương mại, Đại học Luật TP HCM, đưa ra tại hội thảo khoa học quốc gia “Luật Đất đai năm 2024 và yêu cầu sửa đổi, bổ sung trong bối cảnh mới”, tổ chức ngày 17/6.

Ông Thái cho rằng căn nguyên của bất cập nằm ở việc Nhà nước cùng lúc thực hiện hai vai trò: đại diện chủ sở hữu đất đai và cơ quan quản lý. Sự đan xen giữa quyền kinh tế của chủ sở hữu với quyền lực công khiến các quan hệ đất đai chưa vận hành đầy đủ theo nguyên tắc thị trường.

Theo ông, khi vừa cung cấp quyền sử dụng đất vừa quyết định giá đất và các nghĩa vụ tài chính liên quan, Nhà nước dễ rơi vào tình trạng “vừa đá bóng vừa thổi còi”, làm giảm tính khách quan của thị trường.

TS Nguyễn Hoàng Thùy Trang, Khoa Luật Thương mại, nêu cơ chế hiện nay tạo ra xung đột lợi ích trong hầu hết hoạt động định giá đất của Nhà nước.

Theo bà, khi xác định tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và các nghĩa vụ tài chính liên quan, Nhà nước là bên thu ngân sách nên giá đất càng cao, nguồn thu càng lớn. Ngược lại, khi thu hồi đất, Nhà nước là bên chi trả bồi thường nên giá đất càng thấp, chi phí ngân sách càng giảm.

Trong khi đó, Nhà nước vừa quyết định giá đất làm căn cứ bồi thường, vừa giải quyết các khiếu nại, tranh chấp phát sinh từ mức giá này.

“Cơ chế này có thể tạo áp lực tài chính lớn cho người dân và doanh nghiệp khi giá đất dùng để tính nghĩa vụ tài chính tăng mạnh’, bà Trang nói.

Bà dẫn chứng bảng giá đất mới của TP HCM theo Nghị quyết 87/2025, trong đó nhiều vị trí tăng đáng kể. Đất ở đường Đồng Khởi được xác định ở mức 687,2 triệu đồng một m2, cao gấp hơn 4 lần bảng giá cũ, khiến nhiều trường hợp gặp khó khăn khi chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hoàn tất thủ tục pháp lý.

Ở chiều ngược lại, nếu bảng giá đất và hệ số điều chỉnh không phản ánh kịp biến động thực tế, người bị thu hồi đất có thể nhận mức bồi thường thấp hơn nhiều so với giá giao dịch trên thị trường.

Phân tích cơ chế xác định giá đất theo Nghị quyết 254/2025, TS Phạm Văn Võ, Khoa Luật Thương mại, cho biết nhiều trường hợp trước đây phải xác định giá đất cụ thể thông qua đơn vị tư vấn và hội đồng thẩm định, nay được chuyển sang áp dụng bảng giá đất nhân hệ số điều chỉnh (K).

Theo ông, cách làm này giúp đơn giản thủ tục, rút ngắn thời gian và giảm chi phí. Tuy nhiên, giá trị mỗi thửa đất phụ thuộc vào vị trí, hình thể, khả năng khai thác và nhiều yếu tố khác, trong khi bảng giá đất và hệ số K được xây dựng theo khu vực hoặc tuyến đường nên khó phản ánh đầy đủ sự khác biệt.

“Một thửa đất mặt tiền rộng 5 m và một thửa chỉ rộng 2 m trên cùng tuyến đường chắc chắn không có giá trị như nhau, nhưng bảng giá đất vẫn áp dụng một mức giá giống nhau”, ông nói.

TS Võ cho rằng bảng giá đất và hệ số K đều mang tính ổn định tương đối, trong khi giá thị trường biến động liên tục. Quá trình xây dựng, thẩm định và phê duyệt kéo dài khiến các mức giá thường chậm cập nhật so với thực tế.

Ông dẫn ví dụ dự thảo hệ số điều chỉnh giá đất của TP HCM, trong đó giá đất xác định theo bảng giá và hệ số K tại một số tuyến đường trung tâm chỉ khoảng 955 triệu đồng mỗi m2, thấp hơn đáng kể so với mức giao dịch thực tế 1,5-2 tỷ đồng mỗi m2. Khoảng cách này có thể khiến người bị thu hồi đất nhận bồi thường thấp hơn giá trị thực của tài sản.

TP.HCM đề xuất mô hình công sở thông minh, chuyển từ 'chấm công' sang 'chấm kết quả'

Theo TS Võ, chênh lệch kéo dài giữa giá bồi thường và giá thị trường có thể làm gia tăng khiếu nại, tranh chấp và ảnh hưởng tiến độ giải phóng mặt bằng.

Các chuyên gia cho rằng giải pháp căn cơ không chỉ là điều chỉnh kỹ thuật định giá mà phải kiểm soát xung đột lợi ích trong cơ chế xác định giá đất.

PGS.TS Lưu Quốc Thái nêu trong các quan hệ hàng hóa – tiền tệ, Nhà nước cần được nhìn nhận trước hết là chủ sở hữu quyền sử dụng đất, còn người dân và doanh nghiệp là khách hàng. Quan hệ giữa các bên phải dựa trên nguyên tắc bình đẳng, minh bạch và tôn trọng giá trị thị trường.

Ông đề xuất mở rộng cơ chế thương lượng khi thu hồi đất, tăng yếu tố thị trường trong xác định giá đất và từng bước hạn chế tình trạng cơ quan nhà nước vừa quyết định giá vừa hưởng lợi hoặc chịu tác động trực tiếp từ kết quả định giá.

TS Nguyễn Trí Cường, Trường Đại học Kinh tế – Luật (Đại học Quốc gia TP HCM), cho biết nhiều quốc gia đã tách biệt cơ quan quản lý đất đai với hệ thống định giá nhằm hạn chế xung đột lợi ích. Việc xác định giá đất có sự tham gia của các tổ chức định giá độc lập, cơ sở dữ liệu giao dịch minh bạch và cơ chế giám sát xã hội.

Dẫn kinh nghiệm Hàn Quốc, ông cho biết nước này xây dựng hệ thống giá đất công khai dựa trên dữ liệu giao dịch thực tế được cập nhật thường xuyên. Giá đất chuẩn do các chuyên gia độc lập xác định, nhưng khi bồi thường hoặc tính nghĩa vụ tài chính cho từng dự án, cơ quan chức năng vẫn xem xét đặc điểm riêng của từng thửa đất thay vì áp dụng cứng nhắc một mức giá hành chính.

Tin Gốc: Vnexpress

Thời Sự

12 bệnh nhân được 'hồi sinh' nhờ 2 người chết não hiến tạng

Posted on 19-05-2026 by Tin Tức

Ngày 19.5, Bệnh viện Chợ Rẫy cho biết đơn vị vừa thực hiện liên tiếp 2 đợt tiếp nhận và ghép mô - tạng từ người hiến, giúp 12 người bệnh có thêm cơ hội sống.

Trước đó, ngày 19.4, Đơn vị Điều phối ghép các bộ phận cơ thể người, Bệnh viện Chợ Rẫy nhận thông tin về nữ bệnh nhân N.T.N.D (55 tuổi, ở Đồng Tháp) bị chấn thương sọ não do tai nạn giao thông, đang điều trị tại Bệnh viện đa khoa Tiền Giang.

Do tình trạng bệnh nhân không còn khả năng cứu chữa, dù trong lúc đau buồn, gia đình đã chủ động liên hệ bác sĩ bày tỏ mong muốn hiến mô - tạng để cứu người.

Ngay sau đó, Bệnh viện Chợ Rẫy tổ chức hội chẩn liên viện với các chuyên khoa hồi sức cấp cứu, hồi sức ngoại thần kinh, nội thần kinh… để đánh giá tình trạng bệnh nhân và khả năng hiến tạng. Ê kíp chuyên môn đến Bệnh viện đa khoa Tiền Giang trực tiếp thăm khám, gặp gỡ gia đình, giải thích tình trạng bệnh và trao đổi về quy trình hiến tạng.

Do điều kiện tại chỗ chưa đáp ứng các yêu cầu chuyên sâu của việc hiến mô - tạng, sau khi gia đình đồng thuận, bệnh nhân được chuyển đến Bệnh viện Chợ Rẫy để tiếp tục thực hiện quy trình. Từ nghĩa cử này, bệnh viện tiếp nhận được 1 tim, 1 gan, 2 thận và 1 giác mạc (bên giác mạc còn lại bị tổn thương).

Hơn 1.300 công nhân bị ảnh hưởng sau vụ cháy nhà máy ở Đồng Nai

Các mô - tạng này được ghép thành công cho 6 người bệnh trong vòng 24 giờ (8 giờ ngày 19.4 - 8 giờ ngày 20.4). Đặc biệt, lá gan hiến được chia đôi để ghép cho một bệnh nhân tại Bệnh viện Chợ Rẫy và một bệnh nhi có chỉ định ghép gan khẩn cấp tại Bệnh viện Đại học Y Dược TP.HCM.

Ba ngày sau, bệnh viện tiếp tục tiếp nhận một trường hợp hiến tạng khác. Đó là nam bệnh nhân B.M.T (41 tuổi, ở Thanh Hóa), điều trị tại Khoa Hồi sức ngoại thần kinh Bệnh viện Chợ Rẫy do chấn thương sọ não nặng sau tai nạn giao thông.

Theo gia đình, trước đó người bệnh và vợ từng có nguyện vọng hiến mô - tạng sau khi qua đời. Vì vậy, khi tình trạng chết não của bệnh nhân được xác định, gia đình đã đồng thuận thực hiện tâm nguyện này. Đặc biệt, khi ký đơn đồng ý hiến tạng của chồng, người vợ cũng đăng ký hiến mô - tạng của chính mình.

Từ trường hợp này, ê kíp tiếp nhận được 1 tim, 1 gan, 2 thận, 2 giác mạc và ghép thành công cho 6 người bệnh.

Theo tiến sĩ, bác sĩ Dư Thị Ngọc Thu (Đơn vị Điều phối ghép các bộ phận cơ thể người, Bệnh viện Chợ Rẫy) trong các ca ghép ngày 19.4 và 22.4, có 3 trường hợp phải ghép khẩn cấp. Đây là những tình huống nếu không có nguồn tạng hiến kịp thời, người bệnh gần như không còn cơ hội sống.

Trong ca ghép gan ngày 19.4, lá gan hiến được chia đôi: phần gan phải ghép cho nam bệnh nhân K.C.T (39 tuổi, ở Cần Thơ) tại Bệnh viện Chợ Rẫy; phần gan trái được chuyển đến Bệnh viện Đại học Y Dược TP.HCM để ghép cho bệnh nhi trong tình trạng nguy kịch.

Theo các chuyên gia, ê kíp phải tính toán kỹ để thể tích gan phù hợp cho cả người lớn và trẻ em, đồng thời bảo đảm “thời gian vàng” trong ghép tạng.

Đến ngày 22.4, hai ca ghép gan và ghép tim khẩn cấp tiếp tục được thực hiện. Bệnh nhân nhận gan là ông N.T.M (52 tuổi, ở TP.HCM) bị viêm gan B nhiều năm, suy gan cấp do viêm gan B bùng phát sau khi tự ý ngưng thuốc điều trị. Đây là tình trạng có nguy cơ tử vong rất cao nếu không được ghép gan kịp thời.

Bệnh nhân nhận tim là N.G.V (18 tuổi, ở Lâm Đồng) bị suy tim cấp trên nền bệnh tim giãn nở. Nếu không được ghép tim kịp thời, bệnh nhân có nguy cơ tử vong bất cứ lúc nào. Khi có quyết định điều phối mô - tạng, các ê kíp đã khẩn trương thực hiện ca ghép ngay trong đêm.

Bác sĩ Thu cho biết trong 12 ca ghép vừa qua, có 4 bệnh nhân có hoàn cảnh khó khăn. Đặc biệt, 2 bệnh nhân ghép tim ngày 19.4 và 22.4 đều còn trẻ, gia đình đặc biệt khó khăn. Nhờ sự hỗ trợ của bảo hiểm y tế và các nhà hảo tâm, cả hai bệnh nhân đã được ghép tim kịp thời, sức khỏe hiện phục hồi ổn định.

Theo bác sĩ Phạm Thanh Việt, Giám đốc Bệnh viện Chợ Rẫy, điểm đặc biệt của chuỗi hiến - ghép tạng lần này không chỉ là số ca ghép thành công, mà còn là yếu tố “đúng thời điểm”. Với các trường hợp cấp cứu về gan, tim, phổi, nếu không có nguồn tạng thay thế kịp thời, nguy cơ tử vong rất cao.

Từ thực tế này, Bệnh viện Chợ Rẫy kỳ vọng xây dựng mạng lưới kết nối, vận động hiến - ghép tạng tại các bệnh viện khu vực phía nam và Tây nguyên. Mạng lưới này sẽ giúp phát hiện sớm các trường hợp có tiềm năng hiến tạng, hỗ trợ chẩn đoán, hồi sức, bảo quản mô - tạng và điều phối kịp thời cho người bệnh nguy kịch.

Hà Nội dừng tiếp nhận người hoạt động không chuyên trách vào làm công chức

Bệnh viện cũng hướng đến đẩy mạnh chuyển giao kỹ thuật ghép tạng cho các bệnh viện ở nhiều khu vực, nhằm hạn chế nguy cơ lãng phí mô - tạng hiến do khoảng cách địa lý và thời gian vận chuyển kéo dài, qua đó mở thêm cơ hội sống cho người bệnh cần ghép tạng.

Tin Gốc: Thanh Niên