Trong chưa đầy 24 giờ, eo biển Hormuz, “yết hầu” năng lượng của thế giới, rơi vào trạng thái biến động chưa từng có kể từ khi Mỹ và Iran bắt đầu ngừng bắn hôm 7/4. Những tuyên bố trái chiều mà giới chức hai nước đưa ra, cùng một số vụ tấn công tàu thương mại, đã khiến khu vực trở thành tâm điểm lo ngại toàn cầu.
Sự hỗn loạn bắt đầu từ những tín hiệu tưởng như tích cực. Sau gần 7 tuần Iran phong tỏa Hormuz để đáp trả Mỹ và Israel, Ngoại trưởng Abbas Araghchi ngày 17/4 thông báo trên tài khoản X rằng Tehran “mở hoàn toàn” eo biển để hưởng ứng lệnh ngừng bắn 10 ngày ở Lebanon, chấm dứt giao tranh giữa Israel và nhóm Hezbollah.
Tổng thống Mỹ Donald Trump lập tức đăng bài trên mạng xã hội Truth Social hoan nghênh động thái của Iran, thêm rằng Tehran đã đồng ý sẽ không bao giờ đóng cửa eo biển Hormuz nữa.
Động thái đánh dấu bước hạ nhiệt đáng kể trong xung đột Mỹ – Iran. Các hãng vận tải biển lập tức điều chỉnh kế hoạch, sẵn sàng đưa tàu qua eo biển Hormuz nếu điều kiện an toàn được xác nhận. Hàng trăm tàu đã bị mắc kẹt ở vịnh Ba Tư từ đầu tháng 3 do ảnh hưởng từ xung đột.
Chỉ trong vài giờ sau đó, giá dầu thô thế giới giảm 10%, phản ánh kỳ vọng rằng rủi ro gián đoạn nguồn cung qua Hormuz đang giảm xuống. Tuy nhiên, sự lạc quan này nhanh chóng suy giảm, khi các công ty hàng hải bắt đầu tỏ ra thận trọng, cho rằng eo biển này vẫn còn nhiều thủy lôi, không đảm bảo an toàn.
Công ty dữ liệu hàng hóa Kpler cho rằng Hormuz “thực chất vẫn bị đóng” đối với hoạt động thương mại thông thường. Ngay cả khi Iran thực sự mở cửa Hormuz, chỉ khoảng 25% giá trị xuất khẩu của vùng Vịnh có thể phục hồi trong vòng một đến hai tháng tới, theo Kpler.
Sự hỗn loạn bắt đầu chỉ vài giờ sau bài đăng của Ngoại trưởng Araghchi. Chủ tịch Quốc hội Iran Mohammad Bagher Ghalibaf, người từng dẫn đầu phái đoàn đàm phán của Iran tại Pakistan, tuyên bố rằng eo biển Hormuz “sẽ không được mở nếu chiến dịch phong tỏa các cảng vẫn diễn ra”.
Ông Ghalibaf còn nói rằng eo biển Hormuz mở hay đóng, cũng như các quy định liên quan, sẽ “được quyết định trên thực địa chứ không phải mạng xã hội”, dường như ám chỉ phát biểu của ông Araghchi.
Tasnim, hãng thông tấn bán chính thức có liên hệ với Vệ binh Cách mạng Hồi giáo Iran (IRGC) cũng đăng bài viết cho rằng thông báo trên X của Ngoại trưởng Araghchi là “tệ và không đầy đủ”, thêm rằng hoạt động qua lại Hormuz của tàu thuyền sẽ bị xem là “không phù hợp” nếu Mỹ vẫn phong tỏa cảng biển Iran.
Các kênh truyền thông khác có liên hệ với IRGC cũng đồng loạt chỉ trích phát biểu của Ngoại trưởng Araghchi, cho rằng thông tin của ông tạo ra “nhiều mơ hồ” về điều kiện, cơ chế và quy trình đi lại qua eo biển. Những phản ứng này cho thấy nội bộ Iran chưa thống nhất về vấn đề Hormuz.
IRGC sau đó ra tuyên bố rằng các tàu thương mại chỉ được phép đi qua Hormuz nếu có sự chấp thuận của hải quân trực thuộc lực lượng này. Điều đó đồng nghĩa với việc eo biển không “mở cửa hoàn toàn”, mà gắn với cơ chế kiểm soát quân sự trực tiếp của IRGC.
“IRGC đang bác bỏ bất kể thứ gì Ngoại trưởng Iran làm. Ý tôi là quan điểm của họ không rõ ràng”, Yoruk Isik, đứng đầu công ty tư vấn hàng hải Bosphorus Observer, bình luận.
Những tín hiệu từ thực địa cho thấy sự kiểm soát quân sự với Hormuz vẫn được Iran duy trì chặt chẽ. Một số tàu chở dầu và tàu hàng đã thử rời vịnh Ba Tư theo lộ trình do Iran chỉ định là vòng qua đảo Larak, nhưng rồi họ bất ngờ quay đầu.
“Họ rõ ràng chưa được phép đi qua”, Matt Smith, giám đốc nghiên cứu hàng hóa tại Kpler, nói với CNBC.
Hãng tin Tasnim dẫn nguồn tin thân cận với Hội đồng An ninh Quốc gia Tối cao Iran cho biết các tàu thương mại không được phép qua Hormuz nếu họ có liên hệ với các quốc gia thù địch.
“Vẫn chưa rõ tình hình có thay đổi nào đáng kể hay không”, Tomer Raanan, nhà phân tích rủi ro hàng hải tại nền tảng dữ liệu Lloyd’s List Intelligence, cho biết. “Iran vẫn muốn các tàu phải đi qua lãnh hải của họ”.
Trong bài đăng sau đó, ông Trump cho hay lệnh phong tỏa của Mỹ với các cảng Iran vẫn còn hiệu lực “ở mức tối đa” cho đến khi thỏa thuận giữa Mỹ với Iran “hoàn thành 100%”. “Quá trình này sẽ diễn ra rất nhanh chóng vì hầu hết các điểm đã được đàm phán”, ông viết.
Chưa đầy 24 giờ sau, quân đội Iran ngày 18/4 tuyên bố đảo ngược quyết định mở eo biển Hormuz, do Mỹ vẫn duy trì lệnh phong tỏa cảng biển của nước này.
Eo biển Hormuz “quay về tình trạng như trước, nằm dưới sự kiểm soát chặt chẽ” của lực lượng vũ trang Iran, Bộ tư lệnh Trung tâm Khatam al-Anbiya của quân đội Iran tuyên bố. “Tình trạng này sẽ được duy trì cho đến khi Mỹ khôi phục hoàn toàn quyền tự do hàng hải cho các tàu đến và đi từ Iran”.
IRGC cảnh báo mọi tàu thuyền, bất kể loại nào, không nên rời vị trí neo đậu tại vịnh Ba Tư và biển Oman.
“Mọi nỗ lực tiếp cận eo biển Hormuz sẽ bị xem là hành động hợp tác với kẻ thù, và tàu vi phạm sẽ bị tấn công”, IRGC cho biết, thêm rằng các tàu chỉ nên theo dõi thông báo từ lực lượng này qua liên lạc vô tuyến. “Các tuyên bố của Tổng thống Mỹ về eo biển Hormuz và vịnh Ba Tư không có bất kỳ độ tin cậy nào”.
Để nhấn mạnh thông điệp này, xuồng của IRGC đã nổ súng vào một tàu chở dầu ở eo biển Hormuz. Một tàu hàng cũng ghi nhận bị “vật thể lạ” đánh trúng và gây hư hại cho một số container. Hai tàu bị tấn công ở vùng biển cách Oman vài chục km.
Liên lạc vô tuyến giữa tàu Bhagya Laxmi của Ấn Độ với hải quân Iran cho thấy lực lượng này vẫn phong tỏa eo biển Hormuz và yêu cầu các tàu thương mại quay lại nơi neo đậu “cho đến khi được cấp phép”.
Trong bài đăng trên tài khoản Telegram, Lãnh tụ Tối cao Mojtaba Khamenei cảnh báo “hải quân dũng cảm của Iran sẵn sàng khiến kẻ thù nếm trải vị đắng của những thất bại mới”.
Trong khi đó, ông Trump ngày 18/4 một lần nữa khẳng định các cuộc đàm phán với Iran đang tiến triển rất thuận lợi, nhưng Mỹ sẽ không chấp nhận bị “tống tiền”. Ông cảnh báo Mỹ có thể không gia hạn lệnh ngừng bắn và tiếp tục chiến dịch ném bom, nếu không đạt thỏa thuận lâu dài với Tehran.
Tehran cũng tỏ ra không nhượng bộ. Một quan chức quân đội Iran tuyên bố rằng “nếu chiến tranh nổ ra trở lại, chúng tôi sẽ sử dụng những tên lửa có ngày sản xuất là tháng 5/2026”.
Tất cả điều này có nghĩa là sau một ngày hỗn loạn, eo biển Hormuz trên thực tế vẫn đang bị đóng, theo Matthew Wright, chuyên gia phân tích vận tải cấp cao tại Kpler. “Đây chỉ là một tín hiệu lạc quan giả”.
Các bên trung gian đang thúc đẩy Mỹ – Iran gia hạn lệnh ngừng bắn và sắp xếp vòng đàm phán thứ hai giữa hai nước nhằm tìm giải pháp lâu dài cho xung đột, nhưng quá trình này chưa có tiến triển rõ rệt. Hai bên đàm phán lần đầu hôm 11/4 tại Islamabad, Pakistan nhưng không đạt đồng thuận về các vấn đề then chốt.
Thứ trưởng Ngoại giao Iran Saeed Khatibzadeh nói hai bên chưa ấn định thời điểm đàm phán lần hai, thêm rằng cần phải đạt được một khuôn khổ hiểu biết chung trước. Hội đồng An ninh Quốc gia Iran cho biết Tehran đang xem xét các “đề xuất mới” từ phía Mỹ, song chưa đưa ra phản hồi chính thức.
Al Jazeera dẫn hai nguồn tin an ninh Pakistan ngày 19/4 nói Mỹ và Iran có thể đàm phán trong tuần tới. Họ cho biết hai vận tải cơ C-17 của Mỹ đã hạ cánh xuống căn cứ không quân Noor Khan gần Islamabad, an ninh được siết chặt ở thủ đô và khách sạn Serena, nơi tổ chức vòng đàm phán đầu tiên. Khách sạn này đang yêu cầu khách rời đi, không nhận đặt phòng cho đến ngày 24/4.
Người phát ngôn Bộ Quốc phòng Iran, Chuẩn tướng Reza Talaei-Nik, ngày 25/4 tuyên bố một phần đáng kể năng lực tên lửa của nước này vẫn chưa được sử dụng, đồng thời nhấn mạnh khả năng tự sản xuất hơn 1.000 loại vũ khí trên khắp cả nước.
Ông Talaei-Nik cũng nhấn mạnh năng lực phòng thủ và đáp trả ở mức cao nhất của Iran, trong bối cảnh Mỹ và Israel chưa kết thúc chiến dịch quân sự tại Trung Đông.
Ông lưu ý rằng, trong suốt cuộc xung đột, lực lượng vũ trang Iran đã duy trì ưu thế trên không phận.
Quan chức này ca ngợi rằng các loại vũ khí đang được sản xuất trên khắp Iran đều có dây chuyền sản xuất hoàn toàn trong nước. Ông cũng cho biết “khoảng 9.000 công ty đang hợp tác với lực lượng vũ trang và Bộ Quốc phòng Iran” để sản xuất vũ khí.
"Năng lực này là kết quả của hơn 25 năm đầu tư và chuẩn bị trong ngành công nghiệp quốc phòng, đến mức ngay cả khi một số cơ sở bị hư hại, quá trình sản xuất và hỗ trợ vẫn tiếp tục trên khắp đất nước", ông nói thêm.
Ông Talaei-Nik cho biết eo biển Hormuz chiến lược, nơi Iran đã đóng cửa đối với mọi hoạt động lưu thông để đáp trả việc Mỹ tiếp tục phong tỏa các cảng của Iran, "đã trở thành đòn bẩy kiểm soát để hiện thực hóa những yêu cầu của Iran”.
Ông tuyên bố rằng, bằng cách kiểm soát chặt chẽ eo biển Hormuz, lực lượng vũ trang Iran cho đến nay đã nhiều lần buộc lực lượng đối phương phải rút lui ở vịnh Oman. Eo biển Hormuz đóng vai trò then chốt đối với hoạt động vận chuyển dầu mỏ toàn cầu, việc kiểm soát eo biển này dẫn đến những tác động nghiêm trọng tới tình hình năng lượng.
Phó Tổng thống Iran Esmail Saghab Esfahani ngày 24/4 tuyên bố, sau khi thất bại trong việc đạt được mục tiêu ở Iran bằng biện pháp quân sự, Mỹ đang cố gắng đạt được các mục tiêu này trên bàn đàm phán, nhưng Tehran không có ý định nhượng bộ.
"Đối phương đã thất bại trong việc đạt được bất kỳ mục tiêu nào của họ… Trong hoàn cảnh như vậy, việc họ yêu cầu đàm phán là điều hoàn toàn dễ hiểu. Đối phương tự cho họ là một siêu cường và đã tham gia vào một cuộc chiến không mang lại kết quả. Họ dự định kết thúc các hoạt động quân sự trong 3-4 ngày, nhưng lại rơi vào thế bế tắc. Giờ đây, họ đang cố gắng đạt được trên bàn đàm phán những gì họ không thể đạt được trên chiến trường”, ông Esfahani nói.
Tuyên bố cứng rắn của các quan chức Iran được đưa ra trong bối cảnh Mỹ điều thêm tàu sân bay thứ 3 đến Trung Đông.
Bộ Tư lệnh Trung tâm Mỹ (CENTCOM) xác nhận hơn 200 máy bay và trực thăng của Mỹ, cùng với 15.000 thủy thủ và lính thủy quân lục chiến, đã đến Trung Đông theo 3 nhóm tác chiến tàu sân bay.
"Lần đầu tiên sau nhiều thập niên, 3 tàu sân bay cùng hoạt động ở Trung Đông. Cùng với các phi đội không quân trên tàu, USS Abraham Lincoln (CVN 72), USS Gerald R. Ford (CVN 78) và USS George H.W. Bush (CVN 77) bao gồm hơn 200 máy bay và 15.000 thủy thủ và lính thủy quân lục chiến", CENTCOM viết trên mạng xã hội.
Nhiều nguồn tin nói với truyền thông Mỹ tuần này rằng, Washington có thể đang triển khai kế hoạch cho các cuộc tấn công mới vào hàng loạt mục tiêu của Iran ở eo biển Hormuz, trong trường hợp thỏa thuận ngừng bắn hiện tại đổ vỡ.
"Chấm dứt chiến tranh là ưu tiên hàng đầu của các quốc gia trên thế giới, nhưng mọi người cần biết rằng cuộc đối đầu này sẽ không bao giờ kết thúc bằng việc Iran đầu hàng", Chủ tịch Quốc hội Iran Mohammad Bagher Ghalibaf, trưởng đoàn đàm phán của nước này, tuyên bố ngày 10/7.
Ông Ghalibaf nhấn mạnh Iran luôn sẵn sàng tự vệ nếu Mỹ không tuân thủ cam kết trong bản ghi nhớ mà hai nước đã ký hồi tháng 6. "Chúng tôi sẽ kiên quyết chống lại họ và đảm bảo quyền lợi của người dân Iran", ông cho hay.
Chủ tịch Quốc hội Iran thêm rằng trong các cuộc đàm phán với Mỹ, ông đã nói thẳng với Phó Tổng thống JD Vance rằng "chúng tôi không tin tưởng các vị".
"Theo quan điểm của tôi, chỉ những ai sẵn sàng cho một cuộc chiến mới có thể đàm phán với Mỹ", ông nói.
Phát biểu được đưa ra sau khi Mỹ và Iran liên tục tung các đòn ăn miếng trả miếng nhằm vào nhau những ngày qua, chỉ hơn 3 tuần sau khi hai bên ký bản ghi nhớ nhằm biến lệnh ngừng bắn thành hòa bình lâu dài.
Loạt cuộc tập kích dữ dội của Mỹ được tiến hành sau khi Tổng thống Donald Trump hôm 8/7 tuyên bố lệnh ngừng bắn đã kết thúc, cho rằng đàm phán với Tehran "chỉ lãng phí thời gian". Iran cũng cho rằng các nội dung chủ chốt trong bản ghi nhớ mà hai bên ký hồi giữa tháng 6 đã trở nên vô hiệu, cảnh báo Mỹ về "hậu quả nguy hiểm" từ động thái này.
Tổng thống Trump ngày 10/7 nói Mỹ đã đồng ý đề nghị của Iran về việc tiếp tục tiến trình đàm phán giữa hai nước sau vài ngày giao tranh. Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Iran Esmaeil Baghaei phủ nhận thông tin Tehran đề nghị Washington nối lại đối thoại, nhưng cho biết họ đã chấp nhận chuyến thăm của bên trung gian Qatar tới Iran.
Thủ tướng Pakistan Shehbaz Sharif, người đang làm trung gian hòa giải cho cuộc xung đột, cho biết ông đã nói chuyện với Tổng thống Iran Masoud Pezeshkian, hối thúc Tehran bảo vệ "nền hòa bình khó nhọc mới giành được".
Bộ Ngoại giao Ai Cập thông báo Ngoại trưởng Badr Abdelatty đã điện đàm với Thủ tướng kiêm Ngoại trưởng Qatar Mohammed bin Abdulrahman Al Thani. Hai nhà ngoại giao hàng đầu kêu gọi "các bên ưu tiên ngoại giao và đối thoại, đồng thời quay trở lại bàn đàm phán".
Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố Mỹ sẽ điều thêm 5.000 binh sĩ tới Ba Lan, một động thái bất ngờ làm gia tăng sự bất định về chiến lược quân sự của Washington tại châu Âu.
Trong bài đăng trên nền tảng Truth Social hồi tuần trước, ông Trump liên hệ trực tiếp quyết định này với mối quan hệ giữa ông và Tổng thống cánh hữu Ba Lan Karol Nawrocki.
“Dựa trên chiến thắng bầu cử thành công của Tổng thống Ba Lan Karol Nawrocki, người mà tôi tự hào ủng hộ, cũng như mối quan hệ của chúng tôi với ông ấy, tôi vui mừng thông báo rằng Mỹ sẽ điều thêm 5.000 binh sĩ tới Ba Lan”, ông Trump viết.
Tuy nhiên, động thái này diễn ra chỉ vài ngày sau khi Lầu Năm Góc hủy kế hoạch triển khai khoảng 4.000 binh sĩ tới Ba Lan trong khuôn khổ cắt giảm lực lượng Mỹ tại châu Âu.
Sự đảo ngược này làm dấy lên nhiều câu hỏi về chiến lược của Mỹ với châu Âu khi căng thẳng đã âm ỉ trong thời gian qua.
Dù ông Trump mô tả đây là đợt triển khai mới, truyền thông Mỹ cho rằng tuyên bố này thực chất có thể là việc đảo ngược quyết định trước đó của Lầu Năm Góc.
Trước đó, Bộ Quốc phòng Mỹ bất ngờ dừng triển khai Lữ đoàn tác chiến thiết giáp số 2 thuộc Sư đoàn Kỵ binh số 1, đơn vị đóng tại bang Texas với hơn 4.000 binh sĩ vốn chuẩn bị luân chuyển tới Ba Lan và Đông Âu.
Theo Wall Street Journal, sau đó ông Trump được cho đã hỏi Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth về lý do hủy triển khai, đồng thời nói rằng Mỹ không nên “đối xử tệ với Ba Lan” do mối quan hệ gần gũi giữa hai nước.
Một số nguồn tin cho biết, một phần của lữ đoàn đã bắt đầu di chuyển khí tài và binh sĩ trước khi kế hoạch bị dừng lại.
Lầu Năm Góc chưa xác nhận liệu 5.000 binh sĩ mà ông Trump vừa công bố có phải chính là lực lượng từng bị hủy triển khai hồi đầu tháng hay không, hoặc liệu họ sẽ được điều động từ nơi khác tại châu Âu như Đức.
Hiện Ba Lan đang đồn trú khoảng 10.000 binh sĩ Mỹ, chủ yếu theo hình thức luân phiên.
Kể từ khi Nga mở chiến dịch quân sự quy mô lớn tại Ukraine, Ba Lan đã trở thành một trong những đối tác quân sự quan trọng nhất của Washington ở sườn đông NATO, đồng thời là trung tâm trung chuyển viện trợ quân sự phương Tây cho Kiev.
Năm 2020, Ba Lan và Mỹ ký Thỏa thuận Hợp tác Quốc phòng Tăng cường, mở rộng hợp tác quân sự và chính thức hóa sự hiện diện quân sự dài hạn hơn của Mỹ tại nước này.
Tổng thống Ba Lan Karol Nawrocki hoan nghênh thông báo của ông Trump, gọi liên minh Ba Lan - Mỹ là “trụ cột an ninh sống còn đối với mọi gia đình Ba Lan và toàn bộ châu Âu”.
Ngoại trưởng Đức Johann Wadephul cũng bày tỏ ủng hộ. “Điều này không chỉ phục vụ an ninh của Ba Lan mà còn phục vụ an ninh của toàn bộ liên minh, và do đó cũng là lợi ích của chúng tôi", ông cho biết.
Tính toán của Mỹ
Thông báo mới được xem là bước đảo chiều mạnh mẽ so với các tín hiệu gần đây cho thấy chính quyền ông Trump đang chuẩn bị cắt giảm hiện diện quân sự tại châu Âu.
Đầu tháng này, Washington công bố kế hoạch rút 5.000 binh sĩ khỏi Đức sau cuộc tranh luận công khai giữa ông Trump và Thủ tướng Đức Friedrich Merz liên quan tới cuộc chiến Mỹ - Israel với Iran. Sau đó, ông Trump còn ám chỉ việc cắt giảm có thể tiếp tục sâu hơn.
Cùng lúc đó, ông Trump nhiều lần cáo buộc các đồng minh NATO ở châu Âu không chi đủ cho quốc phòng và không hỗ trợ đầy đủ chính sách của Mỹ tại Trung Đông.
Các nhà phân tích cho rằng quyết định liên quan tới Ba Lan cũng phản ánh cách tiếp cận liên minh ngày càng mang tính “có qua có lại” của ông Trump, đưa ra các động thái bất lợi với những chính phủ mà ông cho là không thân thiện hoặc không hữu ích, đồng thời ưu ái các nhà lãnh đạo và quốc gia gần gũi hơn với đường lối chính trị cánh hữu của ông.
Đức và Tây Ban Nha gần đây đều bị giới chức chính quyền ông Trump chỉ trích liên quan tới lập trường về Iran và chi tiêu quốc phòng, trong khi chính phủ Ba Lan duy trì quan hệ chặt chẽ với ông Trump và phong trào MAGA.
Trước cuộc gặp với các đối tác NATO tại Thụy Điển, Ngoại trưởng Mỹ Marco Rubio nói: “Giống như bất kỳ liên minh nào, nó phải mang lại lợi ích cho tất cả các bên tham gia. Phải có sự hiểu biết rõ ràng về những kỳ vọng".
Ông Rubio nói thêm: “Quan điểm của tổng thống, và thẳng thắn mà nói là sự thất vọng của ông ấy đối với một số đồng minh NATO về phản ứng trước các chiến dịch của chúng tôi ở Trung Đông, đã được ghi nhận rõ ràng. Điều đó sẽ cần phải được giải quyết".
Trong khi đó, Ba Lan nổi lên là một trong những nước NATO chi tiêu quốc phòng cao nhất, với khoảng 4,5% GDP dành cho quốc phòng.
Ba Lan cũng là một trong những nước ủng hộ Ukraine mạnh mẽ nhất và liên tục thúc đẩy sự hiện diện quân sự lớn hơn của Mỹ trên lãnh thổ của mình.
Vì vậy, việc triển khai quân lần này được cho là vừa mang tính chiến lược vừa mang màu sắc chính trị, củng cố sườn đông NATO đồng thời phát tín hiệu ủng hộ cho một trong những đồng minh thân cận nhất của ông Trump tại châu Âu vào thời điểm ông công khai đặt dấu hỏi về quan hệ với các đối tác khác trên lục địa.
Tuy nhiên, sự mơ hồ xung quanh thông báo này cũng cho thấy sự khó đoán của ông Trump trong chính sách châu Âu, khi các đồng minh vẫn đang cố xác định liệu Mỹ có đang giảm cam kết tổng thể với NATO hay chỉ đơn giản là tái định hình liên minh xung quanh các chính phủ mà ông Trump cho là thân cận hơn với Mỹ.
