Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 91/2026 quy định chi tiết và biện pháp tổ chức, hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đại học.
Theo nghị định, để được công nhận là “đại học”, cơ sở giáo dục phải có tỉ lệ giảng viên quốc tế, bao gồm cả giảng viên là người Việt Nam ở nước ngoài và người có quốc tịch nước ngoài tham gia giảng dạy chương trình đào tạo chính quy các trình độ của giáo dục đại học, được xác định trong khoảng thời gian 12 tháng đạt tối thiểu 5% tổng số giảng viên cơ hữu của cơ sở giáo dục đại học. Đội ngũ giảng viên cơ hữu trình độ tiến sĩ đạt tỉ lệ tối thiểu 60%.
Về quy mô phải có ít nhất 3 trường thành viên, có ít nhất 25 ngành đào tạo ở mỗi trình độ của giáo dục đại học đang hoạt động theo quy định hiện hành.
Quy mô đào tạo chính quy đạt từ 15.000 người học trở lên, tỉ lệ người học sau đại học trên tổng quy mô đào tạo chính quy đạt tối thiểu 20%, ti lệ người học quốc tế theo học chương trình đào tạo chính quy cấp văn bằng đạt tối thiểu 3%.
Về nghiên cứu khoa học và đổi mới sáng tạo, yêu cầu tỉ lệ sản phẩm khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo bình quân của một giảng viên cơ hữu ít nhất trong một năm là 1 bài báo khoa học thuộc danh mục Web of Science hoặc Scopus hoặc sách xuất bản hoặc bằng độc quyền sáng chế, giải pháp hữu ích; tỉ trọng thu từ hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đạt tối thiểu 20% tổng nguồn thu sự nghiệp của cơ sở giáo dục đại học.
Tỉ trọng thu từ các hoạt động khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo là tổng thu hoạt động trong năm của cơ sở giáo dục đại học từ các hoạt động thường xuyên (bao gồm cả ngân sách nhà nước, nhà đầu tư hỗ trợ) và thực hiện nhiệm vụ không thường xuyên, không bao gồm kinh phí đầu tư do Nhà nước hoặc nhà đầu tư cấp.
Các trường phải duy trì các điều kiện trên liên tục ít nhất 3 năm mới đủ điều kiện nộp hồ sơ xét duyệt.
Về tiêu chí thành lập trường thành viên/trực thuộc, yêu cầu có ít nhất 5 ngành đào tạo cùng lĩnh vực ở mỗi trình độ của giáo dục đại học; quy mô đào tạo chính quy từ 3.000 người học trở lên.
Như vậy, so với những quy định trước đây, hầu hết các điều kiện chuyển “trường đại học” lên “đại học” đã chặt chẽ hơn, yêu cầu cao hơn.
Các quy định điều chỉnh như sau:
Cả nước hiện có 13 đại học, bao gồm: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia TP.HCM, Đại học Thái Nguyên, Đại học Huế, Đại học Đà Nẵng, Đại học Bách khoa Hà Nội, Đại học Kinh tế TP.HCM, Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Công nghiệp Hà Nội, Đại học Cần Thơ, Đại học Trà Vinh, Đại học Duy Tân và Đại học Phenikaa.
Khi chuyển đổi từ “trường đại học” lên “đại học”, các đại học sẽ quản trị tốt hơn, tận dụng được tài nguyên, nguồn lực hiệu quả hơn, có năng lực tự chủ cao hơn, đó là lợi thế để các cơ sở tiếp tục phát triển.
