Văn phòng Trung ương Đảng vừa ban hành thông báo kết luận của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm tại cuộc làm việc với Ban Chỉ đạo Trung ương về sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước ghi nhận qua sơ kết một năm, toàn hệ thống chính trị đã hoàn thành khối lượng công việc rất lớn, cấu trúc thành công bộ máy chỉ trong thời gian ngắn.
Còn nhiều vấn đề cần xem xét, sửa đổi, bổ sung và điều chỉnh
Theo người đứng đầu Đảng, Nhà nước, dự thảo Báo cáo đánh giá đầy đủ, toàn diện với kết quả nổi bật trong vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp; xác định những “điểm nghẽn”, “nút thắt” cần được tháo gỡ, bảo đảm vận hành thông suốt, hiệu quả cũng như phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu.
Nhưng bên cạnh đó, còn nhiều vấn đề cần xem xét, sửa đổi, bổ sung và điều chỉnh. Bộ máy đã được sắp xếp nhưng chất lượng vận hành chưa đồng đều. Số lượng đầu mối tổ chức bộ máy giảm nhưng hiệu quả quản trị chưa đạt yêu cầu.
Trong khi đó, thẩm quyền được phân cấp song nguồn lực, năng lực và công cụ thực thi chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ thực tiễn trong giai đoạn mới.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Đồng ý thông qua nội dung Báo cáo sơ kết để trình Bộ Chính trị xem xét, cho ý kiến tại phiên họp ngày 26/6.
Định hướng hoàn thiện nội dung này để trình Hội nghị sơ kết toàn quốc (1/7), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu tập trung đánh giá kỹ lưỡng về tính đồng bộ, thống nhất, minh bạch, cụ thể của thể chế pháp luật hiện hành.
Đặc biệt, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước lưu ý pháp luật liên quan đến hoạt động của chính quyền địa phương trong một số lĩnh vực: khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; đất đai, tài nguyên, khoáng sản; tài chính – ngân sách; phân cấp, phân quyền và ranh giới thẩm quyền giữa Trung ương, địa phương.
Cùng với đó, lãnh đạo Đảng, Nhà nước yêu cầu đánh giá chi tiết, cụ thể về năng lực thực thi ở cấp xã so với nhiệm vụ được phân giao, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, xây dựng, tài chính, tư pháp, công thương, nông nghiệp, môi trường, các lĩnh vực văn hóa – xã hội… gắn với chỉ tiêu biên chế, số lượng cán bộ chuyên môn sâu, bố trí vị trí việc làm phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ, yêu cầu thực tiễn.
Khắc phục tình trạng dân phải đi xa hơn, tiếp cận dịch vụ công khó hơn
Một định hướng khác được Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đề cập là xác định rõ những hạn chế, bất cập giữa quy định về một mô hình và khung phân cấp áp dụng trong thực tiễn địa phương khác nhau về trình độ phát triển, năng lực cán bộ, điều kiện địa lý và cơ sở hạ tầng giao thông, công nghệ thông tin.
Cùng với yêu cầu đánh giá kỹ lưỡng về sự phù hợp giữa phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực (nhân lực, kinh phí), Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nhấn mạnh cần đánh giá về hiệu quả hoạt động của cơ quan tư pháp sau khi chuyển sang mô hình khu vực.
Mặt khác, theo người đứng đầu Đảng, cần bổ sung đánh giá về hiệu quả, tính tự chủ, tính hợp lý của mô hình hoạt động đối với các đơn vị sự nghiệp công lập sau sắp xếp; đánh giá cụ thể, chi tiết về thực trạng hạ tầng số, hạ tầng viễn thông, công nghệ thông tin, dữ liệu và phần mềm chuyên ngành trang bị cho chính quyền cơ sở.
Đáng lưu ý, theo Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, làm rõ sự cần thiết phải tiếp tục điều chỉnh, sáp nhập một số xã, phường trên cơ sở rà soát các tiêu chí về diện tích, dân số, hạ tầng và năng lực cán bộ, yêu cầu phát triển, để phát huy lợi thế quản lý Nhà nước theo quy mô và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số.
Người đứng đầu Đảng, Nhà nước đề nghị nghiên cứu, bổ sung thành lập đơn vị hành chính đô thị đặc biệt mang tính hạt nhân để điều phối phát triển, kết nối hạ tầng, dịch vụ công và các không gian kinh tế trọng điểm.
Lưu ý việc đánh giá kỹ lưỡng các “nguy cơ” để có giải pháp khắc phục, điều chỉnh kịp thời, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước nói rõ cuộc cải cách về sắp xếp bộ máy của hệ thống chính trị mới chỉ dừng ở “giảm đầu mối”, chưa phải “bảo đảm nâng cao năng lực phục vụ”.
Sự chênh lệch chất lượng dịch vụ công giữa đô thị lớn với vùng sâu, vùng xa; giữa nơi có năng lực số tốt với nơi còn yếu, trong khi đó, đội ngũ cán bộ cơ sở bị quá tải, áp lực lớn, dễ dẫn tới tâm lý sợ sai, né việc.
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước yêu cầu khắc phục tình trạng người dân phải đi xa hơn, tiếp cận dịch vụ công khó hơn, mất nhiều thời gian, tốn kém hơn khi làm các thủ tục do tổ chức điểm phục vụ không hợp lý.
Ngày 15.5, Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Khánh Hòa cho biết trong 24 giờ qua, toàn tỉnh xảy ra nắng nóng, trong đó vùng núi và khu vực phía nam, phía tây tỉnh có nắng nóng gay gắt.
Nhiệt độ cao nhất đo được tại trạm Khánh Trung là 38,9 độ C, Phước Thái 38,4 độ C, Ma Nới 37,2 độ C và Vạn Bình 35,4 độ C. Độ ẩm tương đối thấp nhất trong ngày dao động 35 - 45%.
Theo đó, trong ngày 15.5, nắng nóng tiếp tục duy trì trên địa bàn tỉnh, vùng núi và phía nam tỉnh Khánh Hòa, cục bộ có nắng nóng gay gắt. Nhiệt độ cao nhất phổ biến 35 - 37 độ C, có nơi trên 37,5 độ C. Thời gian nhiệt độ vượt 35 độ C kéo dài từ 10 đến 16 giờ.
Cơ quan khí tượng cảnh báo ảnh hưởng của nắng nóng kết hợp độ ẩm giảm thấp làm tăng nguy cơ cháy rừng trên địa bàn tỉnh, đồng thời đẩy cao nhu cầu sử dụng điện, tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ, hỏa hoạn tại khu dân cư. Ngoài ra, thời tiết nắng nóng có thể gây mất nước, kiệt sức, đột quỵ do sốc nhiệt khi tiếp xúc lâu với nền nhiệt độ cao.
Người dân lưu ý nhiệt độ cảm nhận thực tế ngoài trời, đặc biệt trên bề mặt bê tông, đường nhựa có thể cao hơn nhiệt độ dự báo từ 2 - 4 độ C, thậm chí hơn tùy điều kiện mặt đệm. Người dân được khuyến cáo hạn chế ra ngoài trong khung giờ cao điểm nắng, bổ sung đủ nước và chú ý các dấu hiệu cảnh báo của cơ thể khi làm việc dưới trời nắng.
Cơ quan khí tượng cảnh báo nắng nóng còn khả năng duy trì trong 2 - 4 ngày tới, cấp độ rủi ro thiên tai do nắng nóng ở mức cấp 1.
Ngày 3.6, Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng khu vực Đà Lạt (Lâm Đồng) cho biết đã có văn bản yêu cầu ông Đinh Minh Hùng khẩn trương khôi phục nguyên trạng bờ kè suối Phạm Hồng Thái thuộc khu quy hoạch dân cư Phạm Hồng Thái (phường Xuân Hương - Đà Lạt).
Theo cơ quan này, ông Hùng đã tự ý phá dỡ bờ kè và một số hạng mục liên quan để thi công phần công trình ngoài phạm vi được cấp phép.
Trước đó, ngày 13.5, Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Đà Lạt đã có văn bản gửi UBND phường Xuân Hương - Đà Lạt đề nghị phối hợp xử lý hành vi xâm hại tài sản nhà nước tại khu vực suối Phạm Hồng Thái.
Theo Phòng Kinh tế - Hạ tầng - Đô thị phường Xuân Hương - Đà Lạt, công trình cầu qua suối của ông Đinh Minh Hùng được cấp phép xây dựng với quy mô 5 m x 10 m.
Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế, Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Đà Lạt xác định phần cầu qua suối được cấp phép đã hoàn thành. Sau đó, ông Hùng tiếp tục thi công mở rộng công trình ra ngoài phạm vi cho phép.
Cụ thể, khoảng 20 m hệ thống lan can và mái kè suối bằng đá xây kết hợp bê tông cốt thép đã bị phá dỡ. Ngoài ra, hai bên bờ suối còn bị đào khoét để thi công móng, lắp đặt cốt thép phục vụ việc xây dựng các hạng mục phát sinh.
Theo Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Đà Lạt, toàn bộ phần công trình mở rộng và các hạng mục thi công phát sinh tại khu vực này đều không có hồ sơ, thủ tục được cơ quan có thẩm quyền cấp phép.
Cơ quan chức năng nhận định việc tự ý phá dỡ các hạng mục trên không chỉ ảnh hưởng đến tài sản nhà nước mà còn gây tác động xấu đến công tác quản lý trật tự xây dựng tại địa phương.
Trong bối cảnh Đà Lạt đang bước vào mùa mưa, việc tự ý phá dỡ bờ kè và lan can dọc suối Phạm Hồng Thái có thể làm gia tăng nguy cơ mất an toàn cho người dân, đồng thời ảnh hưởng đến hạ tầng khu vực. Vì vậy, Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực Đà Lạt yêu cầu ông Đinh Minh Hùng cùng ông Hồ Đình Luân, đại diện đơn vị thi công, khẩn trương khôi phục các hạng mục đã bị phá dỡ, bảo đảm theo hiện trạng ban đầu.
Một ôtô khách chở gần 20 người gồm giáo viên và học sinh đi tham quan khu di tích Pác Bó bị chết máy khi đi qua đoạn ngập tại khu vực hang Ngườm Bang trên quốc lộ 4A. Toàn bộ hành khách được đưa ra ngoài an toàn, song khoảng 20 phút sau, chiếc xe bị lũ cuốn trôi gần 100 m.
Ông Linh Phú Cường, Chủ tịch UBND xã Lý Quốc, cho biết nước lũ lên quá nhanh khiến nhiều khu vực bị cô lập cục bộ. Khi được tìm thấy, chiếc xe khách đã bị vò nát, biến dạng hoàn toàn do va đập mạnh trong dòng nước.
Người dân xã Lý Quốc cho biết nước lên rất nhanh chỉ trong thời gian ngắn, nhiều gia đình không kịp di chuyển tài sản. "Khoảng 20 năm nay khu vực này chưa từng có trận lũ lớn như vậy", chị Nguyễn Hảo nói và cho biết nhiều người phải chạy sang hàng xóm hoặc khu vực cao để tránh lũ.
Chính quyền ghi nhận 114 nhà dân bị ngập dưới một mét nước. Nhiều xóm như Bằng Ca, Bản Thuộc, Đồng Tâm, Nà Vị, Nà Quản, Lũng Đa, Bản Bang, Bản Thang, Trường Yên bị ngập úng cục bộ do nước từ thượng nguồn đổ về nhanh.
Mưa lớn cũng gây thiệt hại nhiều công trình hạ tầng. Quốc lộ 4A bị ngập tại khu vực cầu Bản Thầng và hang Ngườm Bang; tỉnh lộ 206 sạt lở taluy dương tại nhiều vị trí. Tuyến đường giao thông nông thôn vào xóm Bản Thang và khu vực cầu Nà Mu ngập sâu hơn 3 m.
Một điểm trường tại xã Lý Quốc ngập dưới một mét nước, mương thủy lợi Nà Quản bị gãy, nhiều diện tích nông nghiệp ven suối và vùng trũng thấp ở Lý Quốc, Đàm Thủy bị ngập, vùi lấp, hiện chưa thống kê xong thiệt hại.
Theo cơ quan khí tượng, lượng mưa đo được từ 17h đến 22h hôm qua tại trạm Minh Long, xã Lý Quốc là 314 mm, trạm Đàm Thủy 213 mm, Quang Long 118 mm.
Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia, cảnh báo nhiều khu vực đã gần bão hòa hoặc bão hòa hoàn toàn, làm gia tăng nguy cơ lũ quét, sạt lở đất và sụt lún.
Trong 3-6 giờ tới, Cao Bằng tiếp tục có mưa phổ biến 20-70 mm, có nơi trên 70 mm; Quảng Ninh mưa 40-70 mm, có nơi vượt 120 mm.
Nhiều địa phương được cảnh báo nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất, trong đó tại Cao Bằng có các xã Đàm Thủy, Lý Quốc, Quang Long, Trường Hà, Hà Quảng, Hòa An, Thạch An; tại Quảng Ninh gồm Ba Chẽ, Bình Liêu, Tiên Yên, Vân Đồn, Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái.
Cơ quan khí tượng cảnh báo lũ quét, sạt lở đất có thể gây chia cắt giao thông, đe dọa tính mạng người dân, phá hủy công trình dân sinh và ảnh hưởng hoạt động sản xuất. Chính quyền địa phương được đề nghị rà soát các khu vực xung yếu, điểm nghẽn dòng chảy để chủ động sơ tán và ứng phó.