Theo ông Thượng, TP.HCM không chỉ chăm sóc sức khỏe cho hơn 14 triệu dân thường trú và cư trú sau mở rộng địa giới mà còn tiếp nhận lượng lớn người bệnh từ các tỉnh, thành phía nam. Nhiều bệnh viện (BV) tuyến cuối đã thực sự trở thành trung tâm chuyên sâu của cả khu vực.
Do đó, khi mở rộng quy mô hoặc đầu tư thêm cơ sở mới, “cung” tăng thì “cầu” cũng tăng theo. Ví dụ BV Ung bướu hay BV Bình Dân, dù đã có cơ sở mới nhưng cũng thu hút thêm rất nhiều người bệnh nhờ chất lượng chuyên môn ngày càng cao. Đây là “quá tải do người dân tin tưởng tìm đến”, khác với quá tải do thiếu năng lực chuyên môn.
Người đứng đầu ngành y tế TP.HCM cũng cho rằng một nguyên nhân quan trọng khác là mô hình phát triển y tế trước đây còn tập trung quá nhiều vào khu vực nội đô. Người dân có xu hướng vượt tuyến, tập trung vào một số BV lớn, trong khi năng lực của các cơ sở vùng ven, cửa ngõ hoặc tuyến dưới chưa đồng đều. “Chính vì vậy, quan điểm của Sở Y tế là không thể giải quyết bài toán quá tải chỉ bằng cách xây thêm vài tòa nhà BV. Phải tái cấu trúc toàn bộ hệ thống y tế TP theo hướng đa tầng – đa cực – đa trung tâm”, PGS-TS Tăng Chí Thượng nhấn mạnh.
Trước mắt, TP.HCM đã ưu tiên cho các BV đang quá tải nghiêm trọng hoặc cần mở rộng chuyên sâu như BV Nhân dân 115, BV Mắt và BV Tai mũi họng. Tuy nhiên, định hướng của Sở Y tế không chỉ dừng ở việc “cấp thêm mặt bằng” mà là tổ chức lại không gian phát triển của toàn hệ thống BV. Ví dụ, BV Mắt TP.HCM đang được định hướng phát triển thêm cơ sở tại khu vực Bình Dương nhằm mở rộng khả năng tiếp cận dịch vụ chuyên sâu cho người dân khu vực phía bắc TP mới, đồng thời giảm áp lực cho cơ sở trung tâm.
Hay với cụm Viện Tim – Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch – BV Nhân dân 115, TP đang từng bước nghiên cứu tái cấu trúc thành một cụm y tế chuyên sâu. Theo lộ trình, khi Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch chuyển dần một số cơ sở hiện hữu ra cụm y tế chuyên sâu Tân Kiên (H.Bình Chánh cũ), quỹ cơ sở hiện hữu sẽ được ưu tiên cho phát triển chuyên sâu tim mạch và cấp cứu đột quỵ.
Song song đó, TP.HCM đang thúc đẩy mạnh mô hình “BV đa cơ sở”. Theo đó, mỗi BV tuyến cuối sẽ không chỉ tập trung tại một cơ sở ở nội đô mà từng bước phát triển thêm cơ sở 2, cơ sở vệ tinh, cơ sở chuyên khoa, phục hồi chức năng, chăm sóc dài hạn… đặt tại các khu vực phù hợp với nhu cầu dân cư và định hướng phát triển không gian đô thị.
“Sở Y tế đang yêu cầu các BV đa khoa và chuyên khoa tuyến cuối chủ động xây dựng kế hoạch phát triển cơ sở 2 tại khu vực Bình Dương và Bà Rịa-Vũng Tàu. Đây không chỉ là giải pháp mở rộng năng lực cung ứng dịch vụ y tế chất lượng cao đến gần người dân hơn mà còn góp phần giảm tải cho các BV khu vực trung tâm, phù hợp với định hướng phát triển hệ thống y tế TP theo mô hình đa tầng – đa cực – đa trung tâm”, PGS-TS Tăng Chí Thượng nói.
Trả lời câu hỏi khi nào TP.HCM có thể hết quá tải BV, Giám đốc Sở Y tế TP.HCM cho biết, nếu hiểu “hết quá tải” là không còn cảnh người bệnh phải chờ đợi lâu, không còn nằm ghép, được tiếp cận dịch vụ chất lượng ngay gần nơi sinh sống thì đây là mục tiêu TP.HCM đang quyết liệt hướng tới trong giai đoạn tới.
Tuy nhiên, ông cũng thẳng thắn nhìn nhận, với một siêu đô thị đặc biệt như TP.HCM – trung tâm y tế lớn nhất phía nam – nhu cầu khám chữa bệnh sẽ còn tiếp tục tăng rất nhanh, nhất là trong bối cảnh già hóa dân số, bệnh mạn tính gia tăng và nhu cầu chăm sóc chất lượng cao ngày càng lớn.
Vì vậy, thay vì đặt vấn đề “bao giờ hết quá tải” theo nghĩa tuyệt đối, ngành y tế TP.HCM đang chuyển sang cách tiếp cận mới: phân bố lại người bệnh hợp lý trong toàn hệ thống. Người bệnh mắc các bệnh thông thường, bệnh mạn tính ổn định sẽ được quản lý tốt hơn ngay từ y tế cơ sở và các BV đa khoa khu vực (các BV quận, huyện trước đây).
Các BV cửa ngõ như Thủ Đức, Củ Chi, Hóc Môn sẽ trở thành “điểm chặn đầu tiên” đối với cấp cứu, cấp cứu chấn thương và điều trị đa khoa. Các BV tuyến cuối khu vực trung tâm sẽ tập trung cho kỹ thuật chuyên sâu, ca bệnh phức tạp và đào tạo – nghiên cứu. Khi hệ thống vận hành đúng chức năng của từng tầng, từng cực, từng trung tâm chuyên sâu thì áp lực sẽ giảm dần một cách bền vững.
Tối 23.6, Đội CSGT số 4, Phòng CSGT Công an thành phố Đồng Nai phối hợp với Công an phường Đồng Phú thực hiện chuyên đề kiểm tra nồng độ cồn.
Theo đó, khoảng 20 giờ cùng ngày, lực lượng lập chốt kiểm soát xử lý vi phạm nồng độ cồn tại ngã ba đường ĐT.741 và đường Nguyễn Tất Thành; đồng thời triển khai tuần tra lưu động trên các tuyến đường khu dân cư, tuyến đường tập trung nhiều nhà hàng, quán nhậu.
Theo ghi nhận của phóng viên Báo Thanh Niên, chỉ sau khoảng 2 giờ đồng hồ triển khai, lực lượng CSGT đã phát hiện và lập biên bản 8 tài xế vi phạm nồng độ cồn.
Hầu hết những người điều khiển phương tiện được lực lượng CSGT yêu cầu kiểm tra nồng độ cồn đều chấp hành. Khi được hỏi có sử dụng rượu, bia, chất có cồn trước khi lái xe không, một số trường hợp trả lời: "Có uống xã giao, tiếp khách 1 - 2 lon". Xong kết quả sau khi thổi vào máy đo thì đều vượt mức kịch khung 0,4 mg/lít khí thở. Đáng chú ý, có trường hợp vi phạm lên đến 1,093 mg/lít khí thở - gấp gần 3 lần mức kịch khung.
Một trường hợp điều khiển ô tô, chở theo bé trai khoảng 8 tuổi đi trong đường khu dân cư cũng bị lực lượng CSGT dừng phương tiện để kiểm tra nồng độ cồn. Khi được hỏi, tài xế cho biết "mới uống 2 lon bia", nhưng kết quả đo được lên đến 0,793 mg/lít khí thở, gần gấp 2 lần mức kịch khung.
Thiếu tá Đoàn Mạnh Hùng, cán bộ Công an phường Đồng Phú, cho biết đơn vị đang tích cực phối hợp với Phòng CSGT Công an thành phố Đồng Nai xử lý người tham gia giao thông vi phạm nồng độ cồn, nhằm kìm hãm tai nạn giao thông. Qua phối hợp, số lượng người vi phạm cũng như số vụ tai nạn đã giảm đáng kể trong thời gian gần đây.
Trong khi đó, trung tá Văn Bá Hạnh, Phó đội trưởng Đội CSGT số 4 Phòng CSGT Công an thành phố Đồng Nai, cho biết lực lượng CSGT xử lý vi phạm nồng độ cồn bằng nhiều biện pháp cả công khai và bí mật, cũng như các nguồn tin báo từ cơ sở. Đôi khi vẫn có những trường hợp người vi phạm có biểu hiện chống đối gây khó khăn trong quá trình xử lý khi bị tạm giữ phương tiện. Dù vậy sau khi được giải thích, người vi phạm đều chấp hành.
Cùng với việc tiếp tục thực hiện các chuyên đề được xem là nguyên nhân chính gây tai nạn giao thông trên các tuyến giao thông đường bộ, đường sắt như: nồng độ cồn, ma túy, không chấp hành hiệu lệnh đèn tín hiệu… Công an thành phố Đồng Nai cũng đang triển khai cao điểm phòng ngừa, đấu tranh, xử lý thanh thiếu niên, học sinh vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông, gây rối trật tự công cộng trên địa bàn.
Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi chạy quá tốc độ, lạng lách, đánh võng, nẹt pô, thay đổi kết cấu phương tiện trái quy định, tụ tập gây rối trật tự công cộng và các hành vi vi phạm pháp luật khác.
Tập trung điều tra, xử lý nghiêm các đối tượng cầm đầu, tổ chức, lôi kéo thanh, thiếu niên tham gia các hoạt động vi phạm pháp luật, các hội nhóm trên không gian mạng có dấu hiệu kích động, cổ vũ hành vi vi phạm.
Cổng thông tin điện tử Bộ Công an mới đây đăng tải thông tin lý giải về đề xuất bổ sung 2 biện pháp cưỡng chế xử phạt vi phạm hành chính, gồm tạm ngừng xuất cảnh và ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước.
Đây là nội dung được đề xuất tại dự thảo luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, do Bộ Công an chủ trì soạn thảo.
Theo đó, thực tiễn xử lý vi phạm phạm hành chính cho thấy, một số hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn, đình chỉ hoạt động có thời hạn… và thi hành biện pháp khắc phục hậu quả chưa có cơ chế cưỡng chế cụ thể khi người vi phạm không tự nguyện chấp hành.
Điều này dẫn đến tình trạng quyết định xử phạt vi phạm hành chính không được thi hành hoặc thi hành không đầy đủ, nhất là đối với các cá nhân, tổ chức cố tình chây ỳ, né tránh nghĩa vụ chấp hành.
Không ít trường hợp cá nhân vi phạm hoặc người đại diện, người đứng đầu tổ chức lợi dụng việc xuất cảnh để trì hoãn, né tránh nghĩa vụ chấp hành quyết định xử phạt.
Nhiều cá nhân, tổ chức cố tình chây ỳ không thi hành quyết định xử phạt, tiếp tục các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ để thu lợi.
Do vậy, việc bổ sung 2 biện pháp cưỡng chế là cần thiết, nhằm bảo đảm việc thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trước khi rời khỏi lãnh thổ Việt Nam.
Bộ Công an cũng khẳng định, đề xuất trên bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật. Bởi hiện nay luật Thủ đô năm 2024, hoặc Thông tư 05/2024 của Bộ Xây dựng cũng đã có quy định về biện pháp "ngừng cung cấp dịch vụ điện, nước".
Tương tự, luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam cũng đã quy định về trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh do đang bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến, Bộ Công an sẽ tiếp tục quy định cụ thể về trình tự, thủ tục, thẩm quyền, điều kiện áp dụng 2 biện pháp cưỡng chế nêu trên nhằm bảo đảm quyền con người, quyền công dân, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Trước đó, góp ý về nội dung trên, một số bộ ngành, đơn vị đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng việc bổ sung 2 biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính như tại dự thảo.
Như Bộ Tư pháp cho rằng, quan hệ cung cấp điện, nước được xác lập trên cơ sở hợp đồng dân sự giữa bên sử dụng và đơn vị cung cấp dịch vụ với quyền và nghĩa vụ được điều chỉnh bởi pháp luật dân sự.
Việc không chấp hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính không đồng nghĩa với vi phạm nghĩa vụ hợp đồng, nhà cung cấp sẽ không có căn cứ pháp lý để đơn phương chấm dứt hoặc tạm ngừng thực hiện hợp đồng.
Vẫn theo bộ này, việc ngừng cung cấp điện, nước có thể gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, kéo theo tác động tiêu cực đến hoạt động kinh tế - xã hội.
Chưa kể, việc ngừng cung cấp dịch vụ sẽ ảnh hưởng đồng thời đến tất cả các cá nhân, tổ chức đang sử dụng điện, nước tại công trình hoặc cơ sở (không chỉ riêng chủ thể vi phạm).
Tương tự với "tạm ngừng xuất cảnh", một số cơ quan cũng đề nghị cân nhắc, đánh giá kỹ tác động của việc bổ sung biện pháp cưỡng chế này, trên cơ sở tính chất của vi phạm hành chính không phải là tội phạm, pháp luật về xử lý vi phạm hành chính vừa không chỉ mang tính răn đe mà còn có tính giáo dục.
Cạnh đó, biện pháp này còn có khả năng tác động đến "quyền tự do đi lại, ra nước ngoài và từ nước ngoài về nước" của cá nhân, tổ chức…
Thông tin được ông Lâm Đình Thắng - Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM - trình bày trong tham luận tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 5, nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Ông Thắng cho hay trong quý 1-2026, TP.HCM đã chủ động, triển khai mạnh mẽ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo Nghị quyết 57. Đồng thời thực hiện nghiêm túc 45 nhiệm vụ do Ban chỉ đạo Trung ương giao đúng tiến độ, đạt yêu cầu, không có nhiệm vụ chậm muộn.
Báo cáo về một số nội dung đã triển khai và hoàn thành khâu chuẩn bị, ông Thắng cho biết TP.HCM đã hoàn thành các bước chuẩn bị quan trọng nhất, đang ở bước hoàn thiện và chuẩn bị ra mắt Quỹ đầu tư mạo hiểm trong tháng 4.
Đây là mô hình hoàn toàn mới, góp phần thực hiện nghị quyết; thể hiện quyết tâm của TP trong việc triển khai những mô hình sáng tạo.
Theo đó, TP đã ban hành đề án, thu hút được 250 tỉ từ các doanh nghiệp tham gia góp vốn thành lập, trong đó có nhiều quỹ đầu tư chuyên nghiệp, nhiều tập đoàn công nghệ lớn, nhiều doanh nghiệp nước ngoài.
"Đây là mô hình công ty cổ phần Quỹ đầu tư mạo hiểm, hợp tác công tư, vốn nhà nước tối đa 40%. Quỹ hoạt động theo cơ chế thị trường, có kiểm soát rủi ro, do đội ngũ chuyên gia điều hành, có lộ trình tăng vốn rõ ràng", ông Thắng cho hay.
Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ TP.HCM cho biết trong quý 1, TP cũng đã chủ động thử nghiệm các mô hình và công nghệ mới, tiêu biểu là ứng dụng UAV trong giao hàng, vận chuyển bưu chính, bước đầu mở ra hướng tiếp cận đối với kinh tế tầm thấp; đồng thời tiếp tục hoàn thiện phương thức triển khai lâu dài.
Mặt khác, TP có 2 mô hình rõ nét trong việc thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu và tài sản trí tuệ và việc liên kết 3 nhà: đề án thí điểm chính sách thương mại hóa và sàn giao dịch công nghệ.
Trong đó, đề án thương mại hóa là chính sách mới, mang tính thí điểm thực hiện Nghị quyết 57 tại TP, thời gian thí điểm 3 năm.
Chính sách giúp tháo gỡ điểm nghẽn lớn nhất về thương mại hóa: xác định giá trị tài sản trí tuệ, Nhà nước chấp nhận rủi ro ngân sách, hỗ trợ tối đa 50% kinh phí để hoàn thiện sản phẩm; thủ tục giao quyền sở hữu được rút ngắn tối đa, đảm bảo giao đúng đối tượng và không hình sự hóa rủi ro khách quan.
Đề án nhận được sự quan tâm lớn từ cộng đồng doanh nghiệp, viện, trường. TP đã chọn 54 sản phẩm với tổng vốn đầu tư hơn 500 tỉ đồng; Nhà nước hỗ trợ hơn 200 tỉ đồng để đưa sản phẩm ra thị trường. Số lượng sản phẩm của doanh nghiệp chiếm 41%, sản phẩm công nghệ chiến lược chiếm hơn 50%, chứng tỏ doanh nghiệp có niềm tin vào các chính sách mới của TP.
Còn "Sàn giao dịch công nghệ phiên bản mới" là nền tảng kết nối các cơ quan nhà nước, trường viện và doanh nghiệp thành hệ sinh thái giao dịch công nghệ, thể hiện rõ vai trò liên kết 3 nhà.
Sàn có kết nối với Sàn giao dịch công nghệ quốc gia, hiện tập hợp gần 2.000 doanh nghiệp và 150 viện, trường. Từ ngày ra mắt (20-3) đến nay, đã có 14 hợp đồng được ký kết với tổng trị giá gần 20 tỉ đồng. Nhiều sản phẩm công nghệ chiến lược đã được giao dịch, tiêu biểu như robot, UAV và hệ thống tự động hóa công nghiệp.
Theo ông Thắng, trọng tâm quý 2-2026, TP.HCM tiếp tục đảm bảo thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của Ban chỉ đạo Trung ương.
Cùng với đó, tập trung hoàn thiện Nghị quyết phát triển TP.HCM và Luật Đô thị đặc biệt, trong đó có những chính sách vượt trội cho TP trên lĩnh vực khoa học công nghệ: ra mắt Quỹ đầu tư mạo hiểm, khởi công Trung tâm dữ liệu AI tại Khu công nghiệp Tân Phú Trung. Đồng thời thu hút đầu tư trên lĩnh vực khoa học công nghệ và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo của TP...
