Hồ sơ dự thảo Nghị định quy định về hoạt động thông tin, báo chí của cơ quan báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam (thay thế Nghị định 88/2012) đang được Bộ Tư pháp thẩm định.
“Mọi hoạt động thông tin, báo chí của báo chí nước ngoài, cơ quan đại diện nước ngoài, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam chỉ được phép tiến hành sau khi có sự chấp thuận của các cơ quan có thẩm quyền và tuân thủ các quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam; phối hợp với UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi diễn ra hoạt động”, dự thảo nêu rõ.
Cơ quan báo chí nước ngoài có nhu cầu lập Văn phòng thường trú tại Việt Nam gửi hồ sơ trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính, trực tuyến hoặc thư điện tử đến Bộ Ngoại giao hoặc qua cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.
Trong thời hạn 40 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Ngoại giao sẽ cấp giấy phép lập Văn phòng thường trú tại Việt Nam cho cơ quan báo chí nước ngoài nếu được chấp thuận.
Trưởng văn phòng thường trú là người đứng đầu và chịu trách nhiệm trước pháp luật Việt Nam về toàn bộ hoạt động của văn phòng cũng như các thành viên của văn phòng.
Văn phòng thường trú được phép đặt trụ sở thường trú tại tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sau khi có sự đồng ý của Bộ Ngoại giao.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được ý kiến chấp thuận của Bộ Ngoại giao bằng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử, phóng viên thường trú của Văn phòng thường trú đến Bộ Ngoại giao trao thư bổ nhiệm của cơ quan báo chí nước ngoài và nhận giấy phép lập Văn phòng thường trú tại Việt Nam.
Việc cấp, gia hạn, từ chối cấp hoặc hủy thị thực, thẻ tạm trú đối với phóng viên thường trú được thực hiện theo quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
Phóng viên thường trú được xem xét cấp, gia hạn thị thực hoặc thẻ tạm trú sau khi được Bộ Ngoại giao cho phép hoặc tiếp tục hưởng quy chế phóng viên thường trú tại Việt Nam.
Dự thảo nêu, phóng viên thường trú được Bộ Ngoại giao cấp thẻ phóng viên thường trú, có thời hạn phù hợp với thời hạn thị thực nhập – xuất cảnh của phóng viên.
Khi phóng viên thường trú kết thúc thời gian hoạt động tại Việt Nam, Văn phòng thường trú thông báo cho Bộ Ngoại giao bằng văn bản giấy hoặc văn bản điện tử ít nhất 15 ngày làm việc trước khi phóng viên chấm dứt hoạt động và nộp lại Thẻ phóng viên nước ngoài cho Bộ Ngoại giao trước khi phóng viên xuất cảnh Việt Nam.
Ngoài ra, phóng viên nước ngoài (không thường trú) có yêu cầu hoạt động thông tin, báo chí tại Việt Nam gửi một bộ hồ sơ đề nghị trực tuyến, qua dịch vụ bưu chính, trực tiếp hoặc thư điện tử đến Bộ Ngoại giao, cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự… ít nhất 10 ngày làm việc trước ngày dự định vào Việt Nam. Trong trường hợp được chấp thuận, Bộ Ngoại giao sẽ đồng thời cấp giấy phép hoạt động báo chí (bản điện tử) cho phóng viên không thường trú.
Sau khi nhập cảnh Việt Nam, phóng viên nước ngoài cần tuân thủ theo hướng dẫn của các cơ quan chức năng được Bộ Ngoại giao chấp thuận, chủ trì đón và hướng dẫn phóng viên.
Cơ quan chức năng được Bộ Ngoại giao chấp thuận chịu trách nhiệm hướng dẫn phóng viên không thường trú hoạt động đúng mục đích và chương trình đã được cấp phép.
Khi hoạt động thông tin, báo chí tại Việt Nam, phóng viên không thường trú mang theo giấy phép hoạt động báo chí cho phóng viên không thường trú (bản điện tử hoặc bản in từ bản điện tử) do Bộ Ngoại giao cấp và hộ chiếu (bản chính), hoạt động theo đúng mục đích và chương trình đã được ghi trong giấy phép.
30 hãng thông tấn báo chí nước ngoài đang hoạt động
Tại hồ sơ gửi tới Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao cho biết hiện có 30 hãng thông tấn báo chí nước ngoài mở 31 Văn phòng thường trú báo chí tại Việt Nam, bao gồm 42 phóng viên nước ngoài thường trú và 44 trợ lý báo chí người Việt Nam.
Ngoài ra, từ năm 2012 đến nay, các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp đón 2.882 đoàn với 30.244 phóng viên nước ngoài không thường trú từ các nước vào Việt Nam để hoạt động thông tin báo chí ngắn hạn; chương trình, địa điểm tác nghiệp đa dạng trải dài trên hầu hết các địa phương.
“Các sản phẩm truyền thông của phóng viên nước ngoài ngày càng khách quan, cân bằng hơn, phản ánh đa dạng về tình hình Việt Nam. Báo chí nước ngoài quan tâm phản ánh các chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, gần đây là công cuộc sáp nhập, tinh gọn, phòng chống tham nhũng; chính sách đối ngoại, phát triển kinh tế – xã hội; môi trường đầu tư, văn hóa, du lịch, ẩm thực, góp phần quảng bá tiềm năng, thế mạnh của Việt Nam tới bạn bè quốc tế”, Bộ Ngoại giao đánh giá.
Vành đai 3 TP.HCM đoạn phía tây gồm 5 gói (XL6, XL7, XL8, XL9, XL10) trải dài khoảng 32,6km qua huyện Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh cũ - khu vực có nền đất yếu, khối lượng xử lý rất lớn.
Ngay sau loạt bài về "Báo động đỏ đoạn phía tây đường vành đai 3 TP.HCM", trao đổi với Tuổi Trẻ Online, các nhà thầu cho biết đang tập trung nguồn lực, nhân sự trên công trường để tăng tốc xử lý nền đất yếu đối với những đoạn còn lại.
Ghi nhận tại các gói thầu XL7, XL8, hiện một số đoạn đang tiếp tục được nhà thầu xử lý nền đất yếu - một công đoạn đường găng, mất nhiều thời gian nhất trong quá trình thi công.
Trong đó, giải pháp xử lý đất yếu đang áp dụng đại trà là bằng bấc thấm, cần rất nhiều cát san lấp và phải chờ gia tải 10 - 14 tháng. Giải pháp thứ hai là xử lý hút chân không, giúp giảm nhu cầu vật liệu, hạn chế phụ thuộc nguồn cát, rút ngắn thời gian xử lý còn 6 - 8 tháng.
Tại gói thầu XL9, theo các phần việc trong hợp đồng, các nhà thầu liên quan đang triển khai giai đoạn xử lý nền đất yếu theo phương pháp gia tải bằng bấc thấm.
Với tiến độ triển khai tại công trường, dự kiến một số đoạn trên tuyến chính vành đai 3 TP.HCM đoạn phía tây cần khoảng 8 tháng nữa mới hoàn thành xử lý đất yếu, và thêm khoảng 1 - 2 tháng để hoàn thiện nền đường.
Tại gói thầu XL8, tiến độ khá chậm, mới đạt hơn 54%. Do việc xử lý đất yếu là đường găng của dự án, nên một số đoạn đã được chuyển từ xử lý bằng bấc thấm sang hút chân không để rút ngắn thời gian.
Theo kế hoạch, những đoạn xử lý đất yếu bằng phương pháp hút chân không phải đến tháng 9-2026 mới hoàn thành để tiếp tục làm hạng mục tiếp theo.
Việc chuyển phương pháp xử lý khiến chi phí tăng cao, gần gấp đôi so với gia tải bằng giải pháp bấc thấm thông thường. Hiện nay dù chưa được duyệt dự toán để bù giá khi thay đổi biện pháp, song các nhà thầu vẫn chủ động nguồn kinh phí triển khai để đảm bảo tiến độ dự án.
Trả lời Tuổi Trẻ Online, đại diện Công ty cổ phần Xây dựng và vận tải Hải Phong - một trong những nhà thầu thi công tại gói thầu XL7, XL8 - cho biết trước đây gói thầu XL7 do một nhà thầu khác triển khai, nhưng đã bị chấm dứt hợp đồng.
Sau đó công ty được giao vào thay thế, nên thời gian triển khai chậm hơn so với các gói thầu và nhà thầu khác. Trong khi đó, thời gian xử lý đất yếu phải theo quy định để đảm bảo chất lượng, muốn rút ngắn cũng không thể được.
Đặc biệt, theo nhà thầu, một trong những nguyên nhân chính gây chậm tiến độ là do vật liệu cát và đá khan hiếm, giá tăng cao.
Cụ thể, thời điểm dự thầu, giá cát san lấp khoảng 200.000 đồng/m³, cấp phối đá dăm tại mỏ khoảng 170.000 - 205.000 đồng/tấn. Đến nay giá cát đã tăng lên khoảng 420.000 đồng/m³, còn cấp phối đá dăm cũng tăng ở mức 242.000 - 319.000 đồng/tấn. Chưa kể các chi phí nhiên liệu, nhân sự tăng chóng mặt kể từ khi xung đột Mỹ - Iran nổ ra.
Đơn giá vật liệu xây dựng trên thị trường tăng mạnh trong thời gian qua. Trong quá trình thi công và nghiệm thu, nhà thầu càng làm càng thua lỗ, đặc biệt là các đơn vị làm phần nền đường với khối lượng vật liệu cát, đá lớn. Điều này ảnh hưởng nghiêm trọng đến khả năng huy động vốn để tiếp tục triển khai dự án.
"Dù gặp rất nhiều khó khăn, hiện nay nhà thầu vẫn đang nỗ lực huy động các nguồn lực, vay vốn để đảm bảo hoàn thành các công việc còn lại tại đường vành đai 3 TP.HCM. Chúng tôi chỉ mong các cơ quan quản lý thấu hiểu tình hình hiện tại và kịp thời cập nhật đơn giá nguyên, vật liệu theo sát biến động của thị trường.
Bởi với đơn giá như hiện tại. nhà thầu càng làm nhiều, càng lỗ nặng. Lỗ ít thì còn có thể cầm cự, nhưng với mức lỗ lớn như hiện nay, các nhà thầu có nguy cơ phá sản", đại diện Công ty cổ phần Xây dựng và vận tải Hải Phong chia sẻ.
Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn quốc gia cho biết trong 24 giờ từ 13h ngày 8/7 đến 13h ngày 9/7, nhiều nơi ở Bắc Bộ ghi nhận lượng mưa lớn. Phú Đình (Thái Nguyên) mưa 224 mm, Mỹ Bằng (Tuyên Quang) 200 mm, hồ Thác Bà (Lào Cai) 199 mm, Mường Giôn (Sơn La) 163 mm, Mường Mùn (Điện Biên) 151 mm và thủy điện Huội Quảng (Lai Châu) 142 mm.
Riêng Phú Thọ, trong 8 giờ từ 5h đến 13h ngày 9/7, trạm Bằng Luân ghi nhận lượng mưa 158 mm, Phú Lộc 80 mm.
Từ chiều 9/7 đến hết ngày 10/7, vùng núi, trung du Bắc Bộ và Quảng Ninh dự báo tiếp tục mưa 30-80 mm, cục bộ trên 170 mm. Một số nơi có thể mưa trên 100 mm chỉ trong ba giờ. Các khu vực khác ở Bắc Bộ và Thanh Hóa mưa 15-35 mm, cục bộ trên 70 mm, tập trung vào chiều tối, đêm và sáng sớm.
Cơ quan khí tượng cảnh báo trong 6 giờ tới, nguy cơ cao xảy ra lũ quét trên các sông, suối nhỏ và sạt lở đất tại nhiều xã, phường thuộc 8 tỉnh Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lào Cai, Tuyên Quang, Phú Thọ, Thái Nguyên và Lạng Sơn.
Lũ quét, sạt lở đất có thể gây thiệt hại về người, chia cắt giao thông, phá hủy nhà cửa, công trình hạ tầng và ảnh hưởng sản xuất. Người dân được khuyến cáo hạn chế đi qua khu vực đồi núi, sông suối khi có mưa lớn và theo dõi sát các bản tin cảnh báo.
Trước diễn biến thời tiết nguy hiểm, Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia ngày 9/7 đề nghị các tỉnh miền núi phía Bắc khẩn trương triển khai biện pháp ứng phó, theo dõi chặt diễn biến mưa lũ và kịp thời thông tin đến chính quyền cơ sở, người dân.
Các địa phương được yêu cầu rà soát khu vực ven sông, suối, vùng thấp trũng và những nơi có nguy cơ lũ quét, sạt lở để chủ động sơ tán người dân; tổ chức canh gác tại ngầm, tràn, điểm ngập sâu, nước chảy xiết và khu vực có nguy cơ sạt lở, không cho người và phương tiện qua lại khi không bảo đảm an toàn.
Ban Chỉ đạo cũng yêu cầu kiểm tra an toàn hồ chứa, đặc biệt là hồ thủy điện, thủy lợi nhỏ và hồ xung yếu; chuẩn bị lực lượng, phương tiện xử lý sự cố và duy trì trực ban để kịp thời ứng phó khi thiên tai xảy ra.
"Giai đoạn này không tính lời lỗ, phải bằng mọi cách có người", ông Đặng Xuân Minh, đại diện nhà thầu AIT thi công Trạm biến áp 220kV Phú Quốc, nói. Đây là một trong ba công trình ngành điện phục vụ APEC 2027, dự kiến diễn ra tháng 11 năm sau.
AIT đang thi công san lấp nền trạm, nhà điều khiển, cống thoát nước, móng thiết bị và gia cố mái taluy. Hơn 3 tháng qua, đơn vị duy trì hơn 90 lao động, tăng ca liên tục, không nghỉ cuối tuần. Sắp vào giai đoạn hoàn thiện, nhà thầu cần khoảng 260 người để kịp tiến độ trước mùa mưa kéo dài.
"Phú Quốc hiện như đại công trường, lao động bị cạnh tranh rất mạnh, trong khi nhân lực tại chỗ lại ít", ông Minh nói.
Để chủ động nguồn người, doanh nghiệp về các tỉnh miền Trung tuyển lao động, chỉ yêu cầu đủ sức khỏe. Công nhân được tập hợp sẵn, kể cả khi chưa có việc vẫn được trả lương chờ. Khi công trình bước vào cao điểm, họ được đưa ra đảo. Chi phí đi lại, ăn ở do nhà thầu chi trả. Tiền công tăng 30-40%, lên khoảng 800.000 đồng mỗi ngày.
Theo ông Minh, giá nhân công hiện cao hơn nhiều so với lúc ký hợp đồng, nhưng "không thể chần chừ" vì áp lực tiến độ.
Để phục vụ APEC 2027, tỉnh An Giang triển khai đồng loạt 21 dự án lớn. Nổi bật là Trung tâm Hội nghị và Triển lãm với tổng diện tích sàn 95.200 m2. Công trình có phòng hội nghị 10.790 m2, được xem là lớn nhất thế giới, cùng trung tâm báo chí phục vụ 4.000 phóng viên, hướng đến phát triển du lịch MICE lâu dài.
Đại diện một nhà thầu tại dự án cho biết lực lượng hiện chỉ đáp ứng 30-40% nhu cầu khi khối lượng công việc tăng nhanh. Phần còn lại phải huy động từ nhiều địa phương, chủ yếu TP HCM và các tỉnh phía Nam. Để thu hút, đơn vị dựng lán trại, hỗ trợ chi phí đi lại, cung cấp suất ăn và phụ cấp làm đêm.
Dù vậy, việc tuyển người vẫn khó. Lao động trẻ ngày càng ít chọn công việc nặng nhọc. Trong khi đó, nhiều dự án lớn triển khai cùng lúc khiến cạnh tranh nhân lực gay gắt. Đặc thù Phú Quốc xa đất liền, chi phí sinh hoạt cao càng làm giảm sức hút.
Tâm lý ngại đi xa, cùng lo ngại chậm thanh toán từ một số nhà thầu phụ trước đây, cũng khiến nhiều người chọn việc gần nhà.
Để đảm bảo tiến độ, các công trường tổ chức thi công 3 ca liên tục, trong đó ca đêm chiếm khoảng 30% nhân lực. Ở cao điểm, riêng một nhà thầu tại Trung tâm Hội nghị có thể huy động 2.400-2.700 người khi triển khai đồng loạt kết cấu, hoàn thiện và hệ thống cơ điện.
Ông Hoàng Khắc Kỳ, Trưởng bộ phận xây dựng Ban quản lý dự án APEC thuộc Sun Group, cho biết giai đoạn thi công phần thô, công trường duy trì hơn 2.000 lao động và đã hoàn thành trên 90% kết cấu chính. Khi chuyển sang hoàn thiện, nhu cầu có thể tăng lên 3.000-4.000 người, chủ yếu là thợ lành nghề.
"Các nhà thầu đang dồn lực vì chỉ còn khoảng hai tháng mùa nắng để thi công", ông Kỳ nói.
Cách đó không xa, công trường sân bay Phú Quốc gồm đường băng, nhà ga VIP và nhà ga T2 hiện có khoảng 4.000 công nhân mỗi ngày. Tuy nhiên, để đáp ứng tiến độ, đặc biệt khi vừa thi công vừa khai thác, dự án cần thêm khoảng 2.000 người.
Ông Lê Minh Thuận, Trưởng bộ phận hạ tầng dự án sân bay, cho biết áp lực không chỉ ở số lượng mà còn ở điều kiện thi công đặc thù. Nhiều hạng mục chỉ làm được trong thời gian ngắn rạng sáng để tránh giờ bay, khiến việc bố trí nhân lực phức tạp, đòi hỏi kỷ luật cao.
Theo Sun Group – chủ đầu tư 21 dự án phục vụ APEC – tiến độ chung vẫn được kiểm soát, nhưng áp lực rất lớn khi quỹ thời gian chỉ còn 9-15 tháng. Các nhà thầu chỉ còn khoảng hai tháng mùa khô (tháng 4-5) để tăng tốc trước khi bước vào mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10.
Đại diện chủ đầu tư cho biết thiếu lao động là một trong bốn điểm nghẽn lớn, bên cạnh mặt bằng, hạ tầng ngầm và vật liệu.
Để hỗ trợ, Sun Group triển khai nhiều chính sách hướng vào người lao động. Tập đoàn xây dựng nhà tiền chế, đảm bảo phần lớn công nhân có chỗ ở miễn phí. Lao động làm dài hạn được thưởng thêm, hỗ trợ vé máy bay về quê. Công nhân làm xuyên Tết được thưởng khoảng một triệu đồng mỗi ngày. Người gắn bó còn được khám chữa bệnh miễn phí. Các khoản hỗ trợ được chuyển trực tiếp.
Trong khi đó, một số nhà thầu đề xuất cho phép bổ sung lao động nước ngoài. Theo họ, nhu cầu nhân lực xây dựng tăng mạnh khi nhiều dự án cùng triển khai, trong khi nguồn trong nước ngày càng hạn chế. Vì vậy, cần cơ chế phù hợp để doanh nghiệp có thêm nguồn lực, đảm bảo tiến độ các công trình trọng điểm.
